今年36岁的李夏辉是城阳区司法局法律事务科（区委依法治区办秘书科）科长。每天一踏进办公室，等待李夏辉的是一堆需要审查、撰写的文件材料，从全面依法治区、政府常务会议议题合法性审查，到行政执法监督……相较于司法行政其他需要和群众打交道的部门，李夏辉所在的法律事务科更多的是做好“后勤和参谋”工作，工作虽然繁琐单调，但他却日复一日地坚守在岗位上，干一行，爱一行，像一颗永不生锈的“螺丝钉”，凭借着自己司法为民的炽热情怀，为法治城阳建设默默地奉献着。

法律事务科负责区政府常务会议议题合法性审查、行政规范性文件管理、重大行政决策合法性审查等工作，年均审查议题340余件。“现在全区政府各部门、单位提出的议题，必须进行合法性审查，未经我们审查的议题，一律不得上会。我们要做的就是不能放松警惕，必须确保政府所做的每一项决策都依法合规，这样才能树立政府的威信和公信力。”李夏辉说。

需要审核的文件关乎着城阳经济社会发展和群众的福祉，只要有文件要审，不管多晚，李夏辉和同事总是在有限的时间里，细致认真地做好审查。“合法性审查是依法行政的一个重要环节，不能因为这一步给政府的工作拖后腿，即便加班加点也得尽快做好。”李夏辉的手机常年24小时开机，不管是工作日还是节假日，随时随地准备服务。

参加工作以来，李夏辉始终怀揣着司法为民的炽热情怀和担当精神，为营造一个良好的法治环境默默奉献着。

2020年3月27日晚上7点，刚从单位回到家的李夏辉接到电话通知，某街道承办的一项议题将于第二日上午提交区政府常务会议研究，需要对该议题进行合法性审查。饭都来不及吃，李夏辉便打开电脑工作，而对于他这样的工作状态，家人也都习以为常。“这样的状况挺经常的，他们都习惯了，我工作的时候他们也尽量不会打扰我。”那天晚上，李夏辉不停查找法律法规依据，与街道相关负责人反复对接沟通，修改完善文件内容，一直到晚上10点左右将符合要求的议题反馈至区政府办公室，他才松了一口气。“有时候还会有两三个单位同时提请紧急审查的情况，工作时间紧、任务重、要求高，加班加点甚至挑灯夜战，是常有的事。”李夏辉说。

作为区司法局法律事务科（区委依法治区办秘书科）科长的李夏辉，还负责依法治区工作制度的起草。制度的起草需要翻阅大量的资料，那段时间，他仿佛将自己“钉”在了工作岗位上，认真核实每一个细节，对于文件中的表述反复斟酌，与各部门沟通，制定出《城阳区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》、《关于全面推进街道法治政府建设的意见》等文件120余份，用严谨的态度规范了全面依法治区各项工作。

对李夏辉来说，在外人眼中冰冷的法律文件如同一个个有情有义的“老朋友”，是有温度、有感情的。“法律说到底还是为了社会建设发展服务和保障的，是为群众服务和保障的，我们既要专业知识过硬了解社会现状，又要心存敬畏耐得住寂寞，这样才能制定出符合实际的制度。”

在省级法治政府建设示范创建工作中，李夏辉起草了《创建“全省法治政府建设示范区”倡议书》，通过各媒体平台发布。他加班加点筹备召开全区工作推进会议，牵头调度和组织相关科室人员集中办公、分工梳理，通过多种渠道广泛搜集素材，对创建材料进行修改完善、整理成册，按要求录入至法治建设管理评价系统。最终，城阳区入选第一批山东省法治政府建设示范县（市、区）。

“其实，这份工作责任重、难度大，有时候确实感到很辛苦。但是每当想到自己手头的工作事关群众切身利益，事关行政管理秩序的规范，事关政府威信和公信力，事关法治化营商环境的优化，我就浑身充满了能量。”多年的坚守，李夏辉凭借着自己的一片丹心，在平凡的岗位上做出了“不平凡”的贡献。2021年，李夏辉被评为山东省司法行政系统先进个人，面对这份荣誉，他深感责任重大。“依法治区工作任重而道远，在其位，谋其事，尽其责，做好本职工作是最起码的工作态度。在以后的工作中，我将会继续奋进，为建设法治城阳贡献自己应有的力量。”李夏辉说。