3月24日,青岛市城阳区人才发展环境阳光发布会在城阳区融媒演播大厅举行,面向世界各地人才推介城阳。城阳区区委常委、组织部部长刘旭,区政府副区长吕永翠,区政府副区长李守林参加推介会,详细介绍了城阳区情、产业特色、创新创造创业生态以及人才较为关心的人才政策、教育卫生、体育文化、住房等有关情况。
以下为发布会全程视频。
全文如下:
主持人:观众朋友您好,这里是2020年青岛市城阳区人才发展环境阳光发布会的现场,欢迎青岛市城阳区区委常委、组织部部长刘旭,区政府副区长吕永翠,区政府副区长李守林做客演播室。首先有请刘旭部长介绍一下此次阳光发布会的主要背景。
刘旭:各位观众朋友大家好,我是刘旭,非常高兴向世界各地的人才来推介青岛、城阳,欢迎大家到青岛、城阳来投资、来创新创造创业。
当前,青岛正处于新的历史方位,站在中国新一轮高水平开放发展的最前沿,正在按照习近平总书记视察山东视察青岛指示批示精神,全力发起十五个攻势,立体综合全方位搞活一座城。随着上合示范区、山东自贸区青岛片区等国家战略频频在青岛叠加,“投资青岛就是投资国家战略”成为吸引人才最有力的感召和最闪亮的城市名片,“来青岛发展就是站在中国更高水平开放发展的新风口”成为海内外人才的广泛共识。
城阳区是青岛市市辖区之一,设立于1994年,起源于秦代的不其县,距今已有2000多年历史,因处在不其城以南,即城之阳而得名。现有8个街道、39个城市社区、228个农村社区,总面积583.68平方公里,户籍人口58万,常住人口85万。先后荣获国家可持续发展实验区、全国科技进步示范区、中国人居环境范例奖、国家生态示范区、全国群众体育先进单位等60多项省级以上荣誉,获评中国工业百强区、中国创新百强区。
目前,城阳区正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委、市委工作要求,学深圳、赶深圳,勇当青岛15个攻势“急先锋”,全力抢占“五大高地”,聚焦五项重点工作争一流,扎实推进“阳光城阳”建设,实现了高质量发展全面起势。2019年,全区固定资产投资增长35.5%、居全市第1位,其中,工业投资增长40.1%、居全市第1位,民间投资增长29.3%、居全市第3位,实际利用外资增长70%,货物进出口总额增长16.7%,一般公共预算收入增长3.7%、居全市第2位,为企业减税降费31.6亿元,居全市第1位。按照城市发展规划,到2035年,城阳区人口将增加到290万,需要大量人才参与城阳的建设和发展,我们现在是爱才心切求贤若渴。
主持人:通过刘旭部长的介绍,观众朋友对青岛和城阳有了直观的认识。对人才来讲,可能大家更想知道城阳具体是个什么样的城市,具有哪些特色产业。
刘旭:应该讲,城阳的区位优势、地理环境、产业基础、创新创业氛围和营商环境在青岛、山东都是一流的。
城阳是青岛交通枢纽区。地处大青岛地理中心,胶州湾湾底核心区,流亭国际机场、城阳火车站、青岛汽车北站坐落于此,距胶东国际新机场仅10公里,拥有全省首条有轨电车示范线。7、8号地铁线和高铁红岛站都将于今年建成通车,城阳将进入交通“双铁时代”。根据全市规划,未来城阳将是地铁覆盖密度最大的城区之一。
城阳是创新创业先行区。国家高速列车技术创新中心、国家信息中心双创小镇、国科健康科技小镇、华为智慧农业全球联合创新中心等一批重大创新平台先后落户。402家企业通过科技型中小企业备案,数量居全市首位,15家企业入围2019年青岛企业创新50强,位居全市第二,获评“国家知识产权强县工程”试点区。
城阳是对外开放新高地。曾是长江以北区域为国家创汇最多的县市区,被称为“江北出口第一区”。目前,投资城阳的国家和地区有61个,累计批准外资项目6582个,累计实际外资123.6亿美元,先后引进丹麦马士基、加拿大庞巴迪、韩国LG等世界500强企业50家。是韩资企业聚集区,对韩经贸文化交流密切,韩国驻青总领事馆、韩国中小企业振兴公团青岛代表处等落户城阳。
城阳是生态宜居幸福地。地处崂山西麓,依山临海,“五水”绕城,山水林田湖交相辉映,生态开敞区面积辽阔,是青岛市重要的水源地,仅棘洪滩水库就承担着市内70%的供水任务。城区绿化覆盖率均超过40%。累计启动132个农村社区旧村改造,完成79个。
说到产业,我们着力打造了高端装备制造、新能源新材料、医药生物健康、新一代信息技术、现代服务业等五大产业集群,目前,全区拥有营业收入百亿企业6家,工业产值过10亿元企业14家,上市公司5家、纳入上市资源库企业33家,产业集聚发展态势明显。其中,高端装备制造中的轨道交通产业是青岛市着力打造的5000亿级产业集群。
主持人:刚才刘旭部长提到了全力抢占“五大高地”,能否给我们观众朋友介绍一下。
刘旭:“五大高地”是城阳区以开放创新引领城市高质量发展所确定五个重点攻克的任务,也是为人才搭建成长和事业发展平台的重要举措。
一是全力抢占中日韩地方经贸合作先行区高地,勇当山东对日韩开放发展的桥头堡,中日韩地方经贸合作地方联络办公室落户城阳,全方位推进中韩交流合作“国际客厅”建设,4月份将正式开厅。二是全力抢占轨道交通产业集聚发展高地,落实交通强国战略,擦亮中国“高铁名片”,全国在线运营的动车组60%以上从城阳驶出,城轨地铁占全国25%的市场份额,时速600公里的磁悬浮试验样车在城阳下线。三是全力抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地,在深圳设立“城阳客厅”,实现了与深圳政商等多领域深度合作,签约合作项目40个,计划总投资500亿元以上。四是全力抢占智慧农业引领乡村产业振兴高地,形成了由袁隆平、赵春江两位院士领衔的全球智慧农业人才高地,共建华为智慧农业全球联合创新中心和国家耐盐碱水稻技术创新中心,“后土云”农业操作系统和“九天芯”智能农业芯片发布使用,开启了智慧农业4.0时代。五是全力抢占国际青少年足球发展高地,拥有标准足球场122处,落户“中国足球协会青少年训练中心”,累计29人入选国字号球队。素有小世界杯美誉的“哥德杯中国”世界青少年足球赛长期落户城阳。2023年男足亚洲杯赛事足球场选址城阳。
主持人:通过刘旭部长的介绍,我们对城阳区有了全面的认识,能否介绍一下我们观众朋友们最关注的人才工作。
刘旭:近年来,城阳区在人才政策、载体、服务等方面持续加大工作力度,围绕促进人才优先发展、支持新旧动能转换、乡村振兴等重点工作,出台了多项务实管用的人才政策。日前,省委省政府发起九大改革攻坚行动,其中,就有人才制度改革攻坚行动。为积极落实省委省政府工作要求,我们先后出台了人才新政十二条、人才共有产权住房、人才服务全程帮办代办等系列政策,持续优化人才发展环境,努力构建全类别、全方位、全周期的高效人才制度体系,为各类人才来青岛、城阳干事创业提供最优的环境和服务。主要工作有以下六个方面:
一是人才发展有舞台。筑造凤巢,广引凤凰,为人才提供丰富的就业、创新、创业平台。城阳区拥有种类齐全、规模宏大的就业平台,全区各类企业7万余户,规模以上工业企业559家,高新技术企业505家,青岛市“千帆计划”入库企业500家,备案科技型中小企业402家,可为各类人才提供合体合身的就业岗位。拥有以国家高速列车技术创新中心、青岛国际博士后创新创业园为代表的一大批创新创业平台,全区各创新创业平台总量突破200家,为人才创新创业提供了舞台。引进了中科院长春应化所、兰州交通大学研究院等高水平科研院所11家,建立省、市院士工作站10家,工程实验室等创新平台166家,各类孵化器、加速器、众创空间37家,为人才扎根、项目落地提供了全方位的孵化和加速服务。
二是人才创业有资本。资本聚力,激活人才智力,为人才创业提供充足的资本保障。成立了区阳光创投中心,打造“人才+资本”的支持模式,引进10支产业基金,提供150亿元的私募基金,优先为人才创新创业项目提供股权投资。用政策杠杆撬动资本与人才的互动,出台了《关于支持科技型企业融资发展的科技金融意见》,设立1500万元的科技金融专项贴息贴保扶持资金和科技金融履约助贷基金,深度拓宽人才融资渠道,大幅降低人才融资成本。入驻青岛国际博士后创新创业园、青岛国际农业生命智慧谷等园区的人才,还可享受股权投资、人才贷款和费用减免等“个性化”政策支持。同时,大力鼓励人才自主创业,创办的小微企业最高可以享受300万元的创业担保贷款和贴息的资金。
三是人才生活有补助。补助减压,向人才发放生活补贴或购房补助,让人才生活无忧。对初到城阳区的本科以上人才,按照博士、硕士、本科分别每月享受1200元、800元、500元的标准,及时发放住房补贴,缓解人才收入少、积蓄少的生活压力。住房补贴即时申报,按月发放,最多可以累计领取36个月;对初次来城阳区就业创业的博士和硕士研究生,选择购买首套商品住房的,享受15万元或10万元的一次性安家费。对新进入我区在站博士后,2年内发放18万元生活补贴,对出站(基地)来我区就业创业的博士后,给予37.5万元安家补贴。
四是人才安居有保障。聚焦人才“买房难”“买房贵”的难点,创新出台《关于吸引人才享受共有产权住房政策的实施意见》,从房源和资金方面给予支持,减轻人才购房压力。在区域内统筹优质商品住房,面向从院士到大专学历等各类人才开放。关于人才住房的情况,李守林副区长会做详细的介绍。
五是人才工作有地位。给人才更多“优待”,让人才价值有回报。出台了《关于促进青岛内联外通的中央活力区建设的十二条人才支持措施》,奖励激励人才,对获评市级以上人才工程的个人和团队进行再奖励再支持,人才团队最高可享受5000万元综合资助,人才个人最高可享受500万元奖励。对为我区经济社会发展做出贡献的其他人才,按类别设置了各类区级人才评选树优工程,如每两年选拔一次区拔尖人才,奖励4.8万元并进行表彰,每两年选拔表彰一批区和谐使者、乡村之星、金融之星、首席技师等人才,每人发放4万元政府津贴。另外,区委主要领导每年召开人才恳谈会、座谈会,征求人才意见,给人才C位,让做出贡献的人才“名利双收”。
六是人才身边有服务。为人才提供精细化、高品质的全程服务,让人才感受到城阳的“温暖”。深化人才领域“一次办好”改革,出台了《人才服务全程代办帮办实施办法》,设立了人才代办帮办专线和专窗,当好人才身边的“店小二”,在落户、住房、保险、子女入学入托、医疗保健等方面为人才提供优质便捷高效的服务;在街道、企业设立“人才工作专员”,进一步扩大人才服务半径,打通人才服务“最后一公里”;健全完善领导干部“一对一”联系高层次人才制度,切实提高人才服务的“精度”,主动听取意见建议,顶格协调解决困难,为人才打造最优生态环境。
主持人:感谢刘部长的介绍。我们想把人才引进来、留下来,除了为他们提供好的政策之外,还要帮助他们解决后顾之忧。接下来有请区政府吕永翠副区长就全区教育、卫生健康、体育文化事业发展情况做介绍。
吕永翠:各位朋友,近年来,城阳区牢固树立以人民为中心的发展思想,连续八年将七成以上财力投向教育、卫生健康、体育、文化等民生领域,2019年民生支出占财政支出比重达到79%,群众的获得感、幸福感不断提升。
首先,我先介绍一下城阳区教育发展情况。多年来,城阳区始终坚持教育优先发展战略,将打造教育现代化强区作为基础性工程,形成了办学设施一流、教育质量领先的全链条、高水平教育服务体系。
在教育优质均衡发展方面,
学前教育:我区共有幼儿园192所,其中,青岛市示范幼儿园84所,山东省示范幼儿园45所,省一类以上幼儿园占比达到67%、全市领先。
义务教育:我区现有公办中小学75所,100%被评为青岛市现代化学校,80%以上被评为青岛市高水平现代化学校。
高中教育:我区普通高考本科达线率达87%以上,2019年重点本科达线率超过了50%,每年都有一大批学生被清华大学、北京大学、浙江大学等“双一流”重点高校录取。
职业教育,在全国职业技能大赛和春季高考中,我区成绩连续11年居全市首位。
在素质教育方面,教育教学质量一直位于全市前列,多次承办了省、市级教育教学现场会。为了全面提升学生艺术素养,我们着力打造了“艺美城阳”美育品牌,我区的学生先后登上了上合峰会开幕式文艺展演、全国中小学生艺术展演等高端舞台;在山东省中小学生艺术展演中,我们每年获得的一等奖数量都位于全市第一。学生体质健康监测成绩连续6年全市第一。我区在全省率先建设了人工智能教育超算中心,在所有小学都开展了人工智能教育,我们的学生累计获得国家级发明专利70余项,并多次夺得头脑奥林匹克竞赛世界冠军。
在名校建设和名师培养方面,我们先后引进清华大学、中国科学院大学、北京师范大学、山东师范大学等优质教育资源,在我区开办附属中小学。下一步,我们还将继续加大政策扶持力度,下大力气引进全国一流的教育品牌和师资力量。
在学校建设方面,这两年我们学校建设的力度是空前的,2019年我们开工建设了21所中小学及幼儿园,今年又有32所学校(幼儿园)将开工建设,总投资达到72亿元。我们的目标是:确保全区的每名适龄儿童,都能就近享有优质教育资源。
下面,我介绍一下全区的卫生健康事业发展情况
“没有全民健康,就没有全面小康”。近年来,城阳区卫生健康事业始终秉持“大卫生、大健康”理念,构筑了“15分钟便民就医圈”,打造了“健康城阳”品牌,我区先后荣获国家慢性病综合防控示范区、国家流动人口公共卫生均等化服务示范区、省级健康教育促进区等多项荣誉称号,心理健康服务体系建设走在全国前列。
在医疗服务体系建设方面,目前全区共有医疗卫生机构764家,医务人员达到6322名。其中,医院23家,城阳人民医院成功创建三级综合乙等医院;新建的区第二人民医院,正在探讨与国内优质医疗资源合作,年内将投入使用。近年来,我们实施了基层医疗机构标准化建设工程,对每个街道的卫生院(社区卫生服务中心)进行了全面新建,目前已投入使用3处,剩余5处两年内将全部建成使用。我们在每个社区都建立了集体卫生室,真正实现了居民就医“小病不出社区、大病不出区”的目标。我们还在全国首创了“三约合一、三高共管、三级协同”的基层慢病综合管理“城阳模式”,得到了国家卫健委的充分肯定。
在高端医疗机构建设方面,我们引进了国科健康科技小镇、北大医疗产业园、海尔细胞谷、青岛瑞耐生物科技产业园等高端医疗产业项目,引进了在新三板上市的莲池妇婴医院、全省首家三级民营专科医院——正阳心理医院等18家优质民营医疗机构。
在对外交流合作方面,我们与北京大学第三人民医院合作共建青岛北部肿瘤诊疗中心,设立了“陈孝平院士工作站”,与微医集团、深圳市人民医院、山东第一医科大学、青岛大学附属医院等开展了全方位的合作。
今年,我们将陆续开建国科大附属医院、中国康复大学、市民健康中心,规划建设城阳区公共卫生中心、区中医院等医疗项目。同时,我们还将依托全国首批紧密型健共体改革试点、全国社会心理服务体系建设试点,全面提升我区的医疗服务水平,更好满足群众多样化就医需求。
下面,我再介绍一下我区的体育事业发展情况
城阳体育有两张靓丽的名片。一张是群众体育,另一张是青少年足球。
群众体育方面,我们坚持“运动让生活更阳光”的理念,累计投入12亿元,建成37处运动公园等健身场所,我区人均拥有公共体育设施面积达5.7平方米,远超出国家2025年人均2平方米的标准,打造形成了“8分钟健身圈” ,群众健身举步可就。每年举办各类体育赛事超过2000场,全区经常参加体育锻炼的人数达到58%,超过国家2022年37%的目标。我区成功举办了全国群众体育现场会,并在全国双先表彰大会上作了典型发言,体育工作经验在全国推广,被评为全国群众体育先进单位、全国首批全民运动健身模范区创建单位。
青少年足球方面,我区共建成标准足球场122片,平均每万人拥有2.6片,超过了德国、意大利等足球发达国家水平,形成“15分钟足球运动圈”。建成了拥有17片连片足球场的白沙湾足球基地,挂牌哥德杯世界青少年足球基地、乌拉圭青少年足球训练基地、中国足协青少年足球训练基地,冲超后的青岛黄海足球俱乐部也落户于此。与培养出众多球星的巴西桑托斯足球俱乐部合作,不断创新完善青训体系。累计向国少队、国青队、国家队输送优秀足球后备人才29人,数量位居全国前列。全区校园足球和幼儿足球普及率达100%,青岛市足球特色学校51所,全国足球特色学校27所,数量位于全国前列,校园足球和幼儿足球经验在全国推广。每年举办“哥德杯中国”世界青少年足球赛、全国室内五人制足球甲级联赛等国内外足球赛事10余项。2019年,中央电视台、新华社等国家级媒体300余次报道城阳足球发展经验做法,城阳区被誉为“中国足球桃花源”,同时我们也成为了2023年亚洲杯足球赛举办城市。
最后,我再介绍一下全区的文化事业发展情况
近年来,我们大力实施“文化强区”战略,投入10多亿元,建成了百姓乐园、体育馆、博物馆、档案馆、大剧院、24小时自助图书馆等大型文化设施,社区综合文化服务中心实现了全覆盖,每年举办各类文化惠民活动5000余场,“八分钟文化圈”全面形成,构建起功能完备的公共文化服务体系,我区先后荣获全国文化先进区、全国服务基层文化建设先进集体等荣誉称号。
城阳区历史文化悠久,文化旅游资源丰富,文化产业发达。我们建成了奥林匹克雕塑文化园、国学公园、毛公山红色文化旅游景区、方特梦幻王国大型主题乐园等一大批特色旅游项目,打造了国家广告产业园、青岛海峡两岸文化创意产业园等一批文化创意产业园区。2019年,为助力青岛国际时尚城建设,我区还精心打造了九大夜间消费街区,推出了一批音乐酒吧特色街区,极大丰富了市民的夜生活。
各位朋友,来城阳吧!在这里,您将会享有优质的教育、高端的医疗、多彩的文化、健康的生活!
选择了城阳,您就选择了幸福!
选择了城阳,您就拥有了阳光!
主持人:感谢吕区长的介绍。关于大家最关心的人才住房,请李守林副区长为我们做解读。
李守林:涉及到人才住房的工作,主要有三部分内容。一是人才来了以后有住房补贴,刚才,刘旭部长已经做了详细介绍。二是传统意义上的人才住房,2020年,全区将建设和筹集1.2万套人才住房(含高新区2000套)。人才住房建设坚持集中建设和配建相结合,并利用棚改多余房源、购买商品住房、改造商业办公用房等多种建筹方式,在城阳、流亭、夏庄和棘洪滩街道等区域重点集中建设人才住房。三是创新出台《关于吸引人才享受共有产权住房政策的实施意见》,从房源和资金方面给予支持,减轻人才购房压力。在区域内统筹优质商品住房,面向从院士到大专学历等各类人才开放。根据青岛市确定的人才七个层次,对不同层次人才购房时由企业承担购房总价的20%或30%,与企业共有产权。其中,属于一至四层次的人才,产权比例为3:7,期限为8年,期满后,企业无偿赠送共有产权;属于五至七层次的人才,产权比例为2:8,期限为5年,期满后,人才按照“孰低”原则,回购共有产权。
主持人:人才是第一资源,有人才才能有未来,城阳区需要大量的人才来参与城市的发展,最后我们请刘旭部长向全球人才发出诚挚邀请。
刘旭:当前,有一个流行的说法,抓住中国就抓住了整个世界。我们说,抓住了青年,抓住了人才,就抓住了世界的未来。城阳是一座充满青春、活力的阳光之城、未来之城、希望之城,需要有更多富有激情的青年人才加入,特别是需要高知识水平、高能力素质的人才。在此,我们竭诚欢迎广大人才选择青岛、落户城阳,共享新时代发展机遇,共创奋斗者的美好未来!