城阳融媒讯|如何打造未来社区，深化城乡资源融合？棘洪滩街道以党建为抓手，基于对社区空间优势的准确把握，深入挖掘乡村资源在全区转型中的经济价值，率先打造“乡村旅游+高效农业+高端产业”一体化发展的路径，为城市更新与乡村振兴融合发展提供了“棘洪滩经验”。

立足发展优势 推动一二三产深度融合

城市更新与乡村振兴同频共振，深层次原因是城乡的产业转换。如何把优渥的生态资源转化为发展动能？棘洪滩街道加快农村土地流转，引进企业进行规模化经营，推动一二三产业深度融合发展，努力把“短板”变成“潜力板”。

土地集中流转，发展高效农业。东毛家庄社区将土地有序流转作为实施乡村振兴战略、推动城乡融合发展的重要抓手，通过与农业科技企业、高校建立合作等方式，引入“绿沃川现代农业项目”，重点发展无土栽培、休闲采摘等现代农业产业。该举措不仅破解了农田无人承包、单产低的难题，也有力推动农业产业化发展，打造宜居宜业的美丽新农村，促进农民增收致富。

激活低效片区，打造高效产业园区。棘洪滩街道地理坐标直指城阳，这里正实现由传统近郊区向特大城市中心城区的位势跃升，激活这一方位的低效片区是一道知易行难的时代命题，需不断在“融入大势”与“彰显特质”中寻求优势、找准坐标。以大胡埠低效片区为例，该片区占地1125亩，原先园区以制造业、种植业为主，经调查亩均税收较低。该区域内有各类主体74个，计划年底前全部完成腾地，更新之后的园区将建设为半导体产业园。老厂房“长”出高科技产业，折射出街道城市更新的亮点——既满足了产业升级的需要，也降低了企业落户的成本，同时能够有效拉动税收增长，提供充足的就业岗位。

盘活闲置资源 打通城乡资源双向流动渠道

街道坚持以“盘活闲置资源”为切入点，依托棘洪滩水库的优质生态环境资源，通过产业项目发展、文化研学植入、打造共享村落等方式，形成“国有企业+村镇集体经济”的发展模式，逐步实现从资源到资产再到资金的转变。

改造低效林地，发展乡村旅游。以翠林云庄乡村乐园为龙头，东毛家庄社区重点发展文化旅游、休闲娱乐、文化研学等业态，盘活了社区环境、林木资源，形成了城阳西部第一个乡村旅游观光点。自2018年开园营业至今，翠林云庄品牌效应、聚集效应、带动效应逐步提升，每年接待游客20余万人次，年创收1200余万元，打破了城乡二元对立的结构，推动城乡融合发展，极大带动了经济发展。

盘活闲置农房，打造共享村落。东毛家庄社区积极利用周边乡村休闲旅游资源，盘活社区40余套闲置农房，发展民宿经济。采取“党组织领导、公司化运营、经理人运作”的民宿经营新模式，为创新产业、乡村旅游、养老休闲等产业在乡村落地提供了平台。这一探索有效盘活了社区闲置的宅基地，增加了群众财产性收入，打通了城市和乡村资源双向流动的渠道，走出了一条“乡村与城市共享、棘洪滩与湾区共享”的乡村振兴新路子。

公共服务共享 城市更新挖掘供给潜力

产业发展如火如荼，眼下，在文化公共服务方面，人人享有高质量、便捷化、有温度的公共服务，在棘洪滩街道逐渐成为现实。

更新与民心同频，医疗水平提档升级。2021年7月8日，北京大学人民医院青岛院区正式启用，填补了城阳区公立三甲医院的空白。一年后，站在更高的健康跑道上启航，北京大学人民医院青岛院区二期项目隆重奠基，规划增加床位700张。项目建成后，将有效提升城阳区的医疗带动能力，更好地满足人民群众日益增长的医疗服务需求，在街道打造更具有温度与质量的健康生活圈。

优质教育均衡发展，打造教育新高地。近年来，棘洪滩街道坚持以办人民满意的教育为宗旨，聚焦优质均衡，突出办学品质、高起点高标准加快教育供给。8月7日，中央民族大学附中青岛学校奠基仪式顺利举行，该项目将由中央民族大学附中派遣团队管理，提供优质学位逾7000个，让老百姓在家门口就能享受到优质教育资源，真正实现从“学有所教”到“学有优教”的跨越。

棘洪滩街道以大刀阔斧之势攻坚城市更新，为其推动城乡公共服务均衡化发展开启了崭新篇章，也助其走出了一条高效独特的别样发展路径。

通讯员：张钰