棘洪滩街道党工委坚持“党建统领、区域联动、整合资源、共治共享”的工作思路，打破传统的条块分割、封闭运行的党建模式，构建区域化“党建红盟”，推动“红色触角”下探到各个领域，持续放大区域化党建平台效应，为街道经济社会发展注入强大“红色动能”。

坚持联动，优化区域化党建组织体系

街道党工委在各区域内现有的各类型党组织基础上，着力克服传统的各自为阵、条块分割的制度壁垒，坚持上下联动、构建横向互动的区域化党建组织体系。

党委统抓，凝聚“红盟”向心力。以街道整体发展布局为基础，成立4个片区联合党委，将社区、园区、“两新”组织党组织纳入管理，由街道党工委委员担任片区联合党委书记，以“党建动车组”理念为引导，坚持抓车头、带车厢、促合力，充分发挥片区联合党委“火车头”示范引领效应，成立区域化党建工作联席会，通过召开会议、集中议事等方式，定期研究区域化党建工作，加强组织统筹协调，凝聚区域党建工作合力。

组织联动，激活“红盟”内动力。按照“地域相邻、便于管理、便于活动”的原则，建立“互为支撑、深度融合、抱团发展、各具特色”的“党建红盟”。同时，以片区联合党委为核心，将社区、园区、“两新”组织党组织纳入“红盟”，形成了“工作同部署、活动齐谋划、目标齐考核”的党群联动机制，使原本单一关系的各类组织成为区域党组织的“红色盟友”，形成上下联动、横向互动、覆盖广泛的活动体系，实现“小社区”向“大联盟”的华丽转变。

顶格协调，提升“红盟”执行力。在街道、社区两个层面，分别建立“街道党工委、片区联合党委、大社区党委”三级工作网络，建立轮值值班制度，由包社区领导轮流担任“红盟主席”，构建了“条块融合、双向受益、优势互补”的区域化大党建平台，推动“红盟”各项工作“联”有载体、“做”有抓手。

统筹资源，搭建区域化党建工作平台

“党建红盟”根据党建工作需求、惠民兴商需求、乡村振兴需求、成员单位需求，将基层党建与社会基层治理、惠民兴商服务、乡村振兴深度融合，梳理整合、统筹使用各成员单位的分散资源，实行“四统四共”联建共建机制。促进党建惠民兴商的责任传导到“神经末梢”、任务落实到“基层细胞”。

队伍统建共管。充实党务工作力量，建立片区后备人才库，吸纳退休机关干部、国企党务工作者、优秀退伍军人50余人。

与此同时，先后选派160余名机关干部到社区、企业担任党建指导员，统筹推进疫情防控与复工复产工作；先后建设了45支片区志愿者服务队伍，如棘洪滩街道青年团结联合会、社区学雷锋志愿服务队等为居民提供电器维修、法律咨询、科普教育、课业辅导等服务项目，累计开展进社区、企业活动1500余人次。

场所统用共享。街道党工委整合辖区内社区、企业、驻区单位等35处各类党群活动场所，实行联建联管联用，有效解决了场所紧张、党员开展活动难的问题。

近9年来，先后高标准建设了青大片区、中心片区、锦湖社区、中华埠社区等社区服务中心，总面积37万平方米。以党员群众喜闻乐见的形式，经常性地开展“上接天线、下接地气”的活动，做到各活动室“常开常新”、各尽其用，提高党员群众的参与度。

活动统抓共办。实施党建活动“项目化”管理，每年片区联合党委根据区域内党组织和党员需求，统筹确定党建活动项目，统一发布、统一实施、统一验收。如在片区设立“谈心室”，定期与党员、职工开展谈心谈话活动，维护他们的心理健康。

同时，积极鼓励引导机关党员参与社区志愿服务600余人次，认领服务岗位、项目。通过开展向社区提交一份服务意向、参加一次社区活动、参与一次入户走访、开展一次社情民意调研、认领一个社区微心愿、当一天社区志愿服务者”的“六个一”活动，解决各类问题60余件。

事务统议共商。片区定期开展协商议事活动，所有事务都放在阳光下，公开透明，党员群众有什么问题，全部摆到桌面，能解决的现场答复，不能解决的限时反馈。

今年，通过协商议事活动共协调化解10多起社区和企业间的纠纷，帮助4家行业相近的小微企业实现了抱团共赢，帮助20余名特困职工申领了爱心基金。在此基础上，帮助企业解决劳资纠纷、职工子女入学、困难职工救助等各类实际问题200多个。

因地制宜，突出区域化党建工作成效

针对各片区发展定位的差异，街道党工委因地制宜、精准施策，通过整合各片区优势资源，打造“鱼水红盟”等5个区域化的“党建红盟”，运用区域统筹思维，通过“党建+”模式，全力打造红色发展平台，凝聚区域发展合力。

“鱼水红盟”打造军民共建“新样板”。结合辖区地理优势及驻军历史，创新打造“鱼水红盟”，“鱼水红盟”现有共建单位18家，包括社区、部队、企业、学校、银行、社会组织等单位。

通过把军地双方信息、人才、技术、资本、人脉等优质资源聚合起来，构建工作“网络”，更好地为部队官兵和社区居民服务。目前已开展“定期送暖”、“常态走亲”、“实事实办”等项目5个，开展“金融知识进军营”、“军民晚会”、“政委党课”等活动80余次，成为全省军民共建工作的样板。

“红风筝”凝聚拆迁社区“一条心”。自2018年起，街道共有11个社区启动旧村改造，针对拆迁社区面临新问题，街道及时转换思路，在拆迁社区成立了“红风筝”党建红盟。教育、管理、关爱与服务成为了四位一体的“风筝线”，通过多途径教育、跟踪性管理、人性化关爱与精细化服务形成“风筝线”牵引合力，确保党员不失联、管理服务不断线。

通过46个网格党小组150余名党员网格员的带动影响，已为群众办理灵活就业社会保险补贴、高校毕业生小微企业就业补贴、婚姻家庭纠纷调解等20余项便民服务事项100余次。

“水库红盟”绘就美丽乡村“新画卷”。环水库社区5个通过组建“水库红盟”，制定联席会议、分工、协调联动等制度，创建党建活动统一、产业规划统一等机制，深入挖掘辖区内生态潜力，走出了一条旅游观光、产业发展、集体增收、居民致富的新路子。

近两年已开展了污水改造、弱电入地、天然气入户、美丽田园示范村建设、老旧小区改造等项目，片区内基础设施不断完善，居民生活条件有了极大提升。位于片区的翠林云庄项目盘活了社区环境、林木资源，每年接待游客20余万人次，年创收1200余万元，极有力地带动了社区经济发展；东毛家庄社区投资8000余万元，引入绿沃川现代农业项目，大力发展无土栽培技术、阳台农业、休闲采摘等现代农业产业，年营业收入约150万元，接待游客约6000人次。

通讯员 张钰