11月22日
青岛市城阳区人民政府印发
《城阳区“十四五”综合交通运输发展规划》
《规划》在全面回顾城阳区“十三五”交通基础设施建设和交通运输行业发展成就的基础上，深度剖析现状存在问题，结合发展形势分析和发展需求预测，明确提出“12345”的发展目标和要求，即实现“1个总目标”，构建“2个交通圈”、畅通“3类通道”，建设“4张交通网”，打造“5个体系”。
发展目标
按照“12345”的发展要求，加快构建现代化综合立体交通运输体系，打造交通强国先行区。即实现“1个总目标”（助力“内联外通”青岛陆路枢纽建设，支撑“中央活力区”发展总目标），构建“2个交通圈”（123出行交通圈和123快货物流圈）、畅通“3类通道”（铁路通道、轨道交通通道、快速干线通道），建设“4张交通网”（道路网、轨道网、公交网、慢行网），打造“5个体系”（便捷惠民出行体系、经济高效枢纽体系、绿色集约设施体系、现代高效物流体系及智慧安全服务体系）。
发展策略
（1）铁路枢纽能级提升。利用红岛站和城阳站及关联线路的富余运能开行市郊列车；完善铁路客运枢纽功能，加强接驳交通规划设计，放大城阳站功能，带动流亭机场片区升级改造；积极协调地铁9号线经停火车站，有轨电车自批发市场延伸至火车站，实现枢纽交通“零换乘”。
（2）道路网络内畅外达。力争到“十四五”期末，辖区高快速路实施率由40%提高至50%；公路市政化率由38%提高至80%；路网密度由现状6.2公里/平方公里提升至7.1公里/平方公里，干路及以上路网容量增幅18.5%，平均运行速度由28公里/小时增长至30公里/小时。
（3）公交服务品质提升。力争到“十四五”期末，万人拥有公交车辆达25标台（该指标为城市轨道交通、有轨电车及常规公交综合折算规模，其中，万人拥有常规公交车辆达20标台），公交专用道覆盖率提高至10%，公交站点500米半径覆盖建设用地面积率达100%，公交机动化出行比重由现状25%提高到35%以上，道路拥堵指数下降约10%。
（4）货邮服务集约高效。构建“无缝”交通网络，实现国内主要城市货运通达时间1天，直接村村通邮比例达到100%，达到“货畅其流”的目标。
（5）构建智慧交通“大脑”。实现公交智能调度100%，琴岛通或其它电子支付比率达到90%。
（6）打造绿色安全运输环境。规划新能源公交车占比达到95%以上，交通工程建设安全管理逐步规范，全行业安全管理人员持证上岗率100%，安全隐患整改率100%。
构建高效畅达枢纽体系
（1）加快启用红岛站和城阳站，完善枢纽换乘体系
红岛站站场规模为10台20线，含通过线2条，站房面积约7万平方米，预测2030年旅客发送量达2000万人次/年。规划形成集轨道交通8号线、10号线、常规公交、长途客运、小汽车、出租车等多种方式于一体的交通接驳系统。
城阳站场站规模为3台4线，站房面积6000平方米，预测2030年旅客发送量约700万人次/年。规划可与有轨电车西延线实现无缝衔接、通过有轨电车可与地铁1号线、9号线实现换乘。站前广场两侧预留公交、小汽车、出租车停车场接驳换乘场地。
（2）利用国铁开行市郊列车，充分发挥铁路系统城际运能
根据《青岛市利用国铁开行市域（郊）列车研究》，将开行市郊列车7条线路，其中6条可在红岛站或城阳站办理停站业务，可直达新机场、青岛西、胶州、莱西、平度及潍坊。
拟开设市域市郊铁路线路分布示意图
（3）加强与新机场高效联系
规划将济青高铁、胶济客专及轨道交通引入机场。轨道交通8号线作为连接东岸、北岸及新机场的机场快线，未来可通过与9号线的一次换乘为城阳区到离新机场提供稳定可靠的出行服务。“十四五”期间主要依靠新增公交快线实现机场快速联系。计划开通长城路至胶东机场的公交快线，线路长约35公里。
围绕新机场客货运集疏需要，新建或扩容南北两条快速通道，继续打造全天候保障通道。包括新建中心城区北部快速路，拓宽改造新兰高速，延伸或改造春阳路、正阳路、李王路等全天候保障通道建设等。
（4）发挥轨道交通支撑作用
城阳区内拟纳入三期建设的轨道交通线路有4条，分别为7号线北延段、8号线支线、9号线一期和15号线一期，里程共计52.1公里，站点33个。
其中，7号线北延段城阳区内段长约1.5公里，设1个站点；8号线支线城阳区内段长4.9公里，设2个站点；9号线一期城阳区内段长19.1公里，设15个站点，计划2022开工；15号线一期城阳区内段长26.4公里，设15个站点，计划2022开工。规划至2026年，城阳区轨道交通线网通车里程达约90公里，线网密度达0.21公里/平方公里。
城阳区近期规划轨道交通线路布局示意图
“十四五”期间，城阳区将积极推进轨道交通9号线、15号线城阳段的建设实施，并协调研究9号线经停火车站，提升城阳火车站枢纽辐射范围和服务能级。
2021年，随着1号线南段通车，城阳居民由区行政中心至青岛站公交出行时间由1.5小时缩短至1小时；2022年，随着8号线南段通车，城阳居民由区行政中心至五四广场公交出行时间由1.5小时缩短至1小时。
（5）完善内联外通的道路网
完善“三横七纵”高快速路网，融入青潍济、青烟威快捷连接网络，优化。完善西元庄立交群、流亭立交桥两大青岛对外交通枢纽节点，推进新机场高速连接线、青兰高速公路双埠至河套段改扩建、北部快速路（蓝谷至胶东机场快速通道）、华中路、中车大道（204国道）、正阳路快速路五大过境通道改造升级，形成“三环+多放射”的大路网格局。
同时，“十四五”期间，全区计划新建骨干道路12条，总里程为40.35公里，投资约115.73亿元。
“十四五”期间新建骨干道路分布图
十四五”期间计划改扩建道路23条，总里程约为123.07公里，投资约197.71亿元。
“十四五”期间改扩建道路分布图
“十四五”期间计划疏通瓶颈节点6处，总投资约23.67亿元。
“十四五”期间拟疏通瓶颈节点分布图
“十四五”期间计划实施大中修道路9条，总里程约为68.39公里，投资约4.246亿元。
（6）提升地面公交服务水平
“十四五”期间，规划新增靖城路、王沙路两条公交专用道，共约17公里，形成三天纵向公交快速通道，计划投资约200万元。
①重庆路-黑龙江高架地面路公交专用道，保留现状公交走廊，实现公交快速进出核心区。
②靖城路-黑龙江路公交专用道，结合流亭立交桥地面道路打通，开辟公交专用道，分流黑龙江路地面公交过度集聚问题。
③王沙路公交专用道，结合王沙路由公路改为市政道路，施划公交专用道，形成东部公交快速通道。
城阳区近期规划公交专用道布局示意图
（7）加大公交场站供应，均衡布局
“十四五”期间内，城阳区规划续建公交场站5处（含铁路红岛站和城阳站配套公交场站），计划新建（或启动建设）公交场站共7处，可新增场站用地总规模约262亩，总投资额约7.14亿元。
规划期建设公交场站布局示意图
（8）持续优化公交网络
结合文阳路场站、铁路红岛站场站、棘洪滩综合体公交场站及新韵路场站二期等新建成或在建的即将启用的多处公交场站，计划近期新开通公交线路4条，优化调整线路17条。
①结合文阳路场站，计划对374路、901路、912路、931路4条线路进行优化调整；同时，兼顾轨道交通1号线衔接需要，新开1条公交线路。加强文阳路以东及夏庄、惜福镇方向的公交服务。
②结合铁路红岛站场站，计划调整924路、927路、940路3条线路；同时，兼顾轨道交通8号线衔接需要，新开1条公交线路。提升铁路红岛站的综合客运枢纽能级，加强便捷的公交接驳服务。
③结合棘洪滩综合体场站，计划调整优化公交线路2条；兼顾轨道交通8号线衔接需要，新开1条公交线路。加强棘洪滩区域与城阳中心区、高新区及铁路红岛站之间的公交服务。
④结合新韵路场站二期，拟将原上马停车场的120路、916路、920路、922路、923路、930路，整体延伸迁移至新韵路场站二期，解决短期临时场站到期转场问题。
