2018年，城阳区在全市率先创新实行社区公共法律服务“1+1”制度，为每个社区配备1名法律顾问和1名首席人民调解员，提供法律咨询、纠纷化解、法治宣传等法律服务，以满足群众对法律知识和法律服务的基本需求，使群众不出社区即可享受到便捷、高效的法律服务。2018年以来，全区法律顾问和首席调解员联动解答群众法律咨询28962次，参与调解矛盾纠纷6219件，代理诉讼案件934件，代理法律援助案件385件，为社区提供法律意见8669条，组织社区法治宣传活动2489次。

今年8月，城阳区将社区公共法律服务“1+1”制度进一步升级，由区委、区政府办公室印发《关于社区公共法律服务“1+1”制度的实施意见》(城办发[2021]14号)，结合我区实际情况，对原有制度进行了全方位、多角度的优化设计，具体体现在：

扩大覆盖范围。区、街道两级财政加大投入约100余万元，实现了“1+1”制度全覆盖，制度适用范围从原来195个农村社区增加至230个农村社区和45个城市社区，更好地满足了人民群众日益增长的法律服务需求、更有效地化解矛盾纠纷，提升社区依法治理能力、维护全区和谐稳定。

优化人员配置。对社区法律顾问和首席人民调解员的聘用条件、程序、工作职责和要求进一步细化，要求担任社区法律顾问A角的律师或基层法律服务工作者执业必须3年以上。社区首席人民调解员由社区从人民调解委员会成员或有调解专长的人员中选拔推荐，由所在街道研究同意，报区司法局备案。

提升服务水平。一方面，提高法治讲座举办频次，由每季度1次增加至每两个月1次；另一方面，引入“赛马”机制，在考核中，对参与处理疑难信访、拆迁纠纷等问题的社区法律顾问和首席调解员予以加分，充分发挥维护基层社区稳定的作用。

通讯员 高珊珊