2021年是青岛市争创全国文明典范城市的起步之年，城阳区也历史性地迈入主城区时代。争创全国文明典范城市，是推动城阳更高质量发展、更高品质生活、更高效能治理的必然选择。在争创全国文明典范城市进程中，基层社区是重关重要的一环。

      社区，作为一座城市的重要组成部分，是城市的基本单元组成，扮演着承上启下、下传上达的关键角色。同时社区又是城市治理的末端神经，是市民群众矛盾问题聚集的最前沿。创建利民、创建惠民，争创全国文明典范城市必须从“小”抓起，从社区抓起，从居民关心的每一件“关键小事”抓起。目前，城阳区综合行政执法局提出并深化建设“城管进社区”举措，已成为争创全国文明典范城市工作中的有力抓手。

      据了解，截至目前，城阳区综合行政执法局已在全区成立城管执法工作站44个，服务范围基本覆盖了全区289个居民小区，实现了从“末端执法”转向“前端服务”。

      执法人员深入小区，执法力量下沉一线，切实关注舆情民意，畅通诉求渠道，以居民的需求为导向，为社区居民送服务、办实事，将城市管理根植社区、融入社区、服务社区，真正实现城管执法和服务向社区延伸。城管进社区服务获得了大众好评，不仅城管的工作落实得更到位了，社区工作人员肩上的压力减轻了，居民们的生活幸福感更是得到了大大的提升。 

      “小区内违法搭建、不文明养犬、占绿毁绿、乱堆乱放等等，这些都是居民反映强烈的难点问题，处理不及时就会引发邻里矛盾，影响社会和谐。”城阳街道中队中队长赵炳泉表示，社区城管执法工作站成立后，居民投诉问题更方便了，队员们普遍反映，这些问题一个个解决起来其实也没那么困难。原因除了完善的制度机制和城管人百折不挠的工作精神外，关键是城管和社区居民处的越来越熟了，熟人去做工作，自然就会少挨些白眼，少吃些闭门羹。

      据了解，每个社区城管执法工作站至少配备两名执法人员驻守，定时到岗服务接待居民的来访，每个小小的城市管理“问诊”工作室，都是城管队员与居民之间架起的沟通桥梁。别小看这小小“问诊”工作室，如何有效地解决诉求，提升居民对城管工作的满意度，这里头大有学问。“社区及周边的常见违反城市管理法规的行为中，条条都事关居民切身利益。平时我们的执法人员还会不定期到社区里排查走访，与居委会人员交流社区情况，听取居民的反映和投诉，能解决的问题立即解决，有难度的问题及时反馈至执法中队集中力量解决。”流亭街道中队中队长苟君峰表示。除此之外，执法人员加入社区居民微信群，也是延伸城管工作“触角”的一个方法，能够及时掌握社区情况，了解居民直接诉求。

      张勤利是龙湖悠山郡小区城管执法工作站驻守的执法人员，也是小区里的“老熟人”了。谈及这些年城管进社区后最大的一个改变，他表示居民们对城管的印象越来越好了。“过去，社区与执法队员的关系并没有这么亲近，居民遇到问题往往会首先拨打热线电话进行投诉反映，等事件转办到执法中队，需要耗费一定的时间。现在不仅社区工作人员欢迎城管进社区，居民们见到城管也是笑脸相迎，这说明我们平时为民办的实事获得了民心。”

      在城管与社区紧密联系的现在，当社区工作人员在工作中遇到棘手的问题时，第一时间拨打城管的电话寻求帮助已成常态。城阳区万科金域华府小区物业负责人表示，她十分感谢城管工作人员为小区做的这些实事，因为城管帮助他们减少了不少居民与小区之间的冲突。“以前小区里的电动车经常乱摆乱放，阻碍道路畅通，我们多次劝说无果，但是请城管来帮忙后，现在道路已经恢复有序了。”这几年，万科金域华府小区的乱搭乱建、养犬问题、卫生处理等问题得到了很大的改善，就连小区周边的商户都按规定经营，占道经营的情况少之又少。

      违建不仅侵占公共资源，破坏市容环境，而且妨碍城市规划实施、制约城市健康有序发展，还会带来严重安全隐患，对居民的生命财产安全造成威胁。2020年8月，檀府城管工作站执法人员在排查走访中发现，蔚蓝创新天地小区内个别业主为了谋取个人私利，竟然擅自搭建墙体堵塞消防通道，执法人员即查即拆，推倒违建墙体。“我们下午会再来个‘回马枪’，让违建业主彻底死心。”经验丰富的执法队员说道。果不其然，过后违建业主竟又偷偷开始搭建墙体，被执法人员抓了现形，再次将墙体拆除，彻底打消了其侥幸心理。“这种堵塞消防通道的行为无异于谋财害命，执法人员拆得好。”附近居民看见了纷纷点赞道。

      近年来，还有人打起了圈占公共用地的主意，每次发现类似情况，执法人员都会耐心劝导，让违建业户及时拆除违建。“鸡毛满地，气味难闻，你们快来管管吧。”一次，夏庄市场附近的城管工作站一连接到好几个举报电话称，夏庄市场旁边有人搭建简易板房进行活禽宰杀，严重影响周边居民生活环境。执法人员经过调查了解到，这不是一个简单的市容环境问题，经营者所用的简易板房占用公共用地，非法搭建，必须依法拆除。经过多次交涉，执法人员最终“清零”了这两处违建板房。

      “除了违建，以前还有居民在社区里种菜、不文明养狗，我们进行劝导了人家不听也没办法，毕竟我们没有执法权，工作很难做，现在城管进去社区执法后，这些现象都少了许多。”龙湖悠山郡一名物业人员表示。

      开展党史学习教育，正当其时。而党史学习教育的重要内容之一，是开展“我为群众办实事”实践活动，用心、用情、用力解决好群众急难愁盼的问题。据悉，自创城行动开展以来，城阳区综合行政执法局拆除存量违建87处、195280平方米，新生违建74处、16498平方米，拆除严重影响市容环境的违法建设30处、500余平方米。清理占路经营860余起、乱贴乱画小广告7万余张，涂刷40平方米。清理乱停放共享单车8600余辆、地桩地锁60余处，捕捉流浪犬158只，立案查处垃圾分类案件72起。

      此外，今年以来，依托各城管工作站已累计清理取缔小区内占路经营及无照商贩68起、露天烧烤经营行为21起；清理楼体墙壁乱贴乱画广告532处、广告横幅、户外灯箱广告牌256处；查处居民小区内各类违法建设832处，私搭乱建102处、乱堆乱放502处、毁绿种菜228处，恢复绿地面积917平方米，发放各类宣传材料3500余份，组织社区志愿者、社区网格员参与居民小区整治30余次。较好地解决了社区执法领域中居民关心的热点难点问题，为社区的管理工作提供执法支撑，营造和谐优美的社区环境和社区秩序，为争创全国文明典范城市加油助力。

      2021年，作为主城区，城阳区把全国文明典范城市创建工作作为全区“转作风、创一流、当排头”的重要切入口。接下来，城阳区综合行政执法局将继续深入推进“城管进社区”工作，全力以赴投入到文明典范城市创建工作中，拉近城管与业主的距离，增强业主对城市管理法律法规的理解，建立城市管理与社区工作融合机制，将普法、服务和执法融入社区和居民生活，推动更高质量发展、更高品质生活、更高效率治理，为提升主城区城市品质，加快推进文明典范城市创建贡献综合执法的力量和担当。