近年来，城阳区高度重视全民健康工作，坚持以人民为中心的发展思想，以“阳光城阳”建设为统领，以“将健康融入所有政策”为目标，通过政府统筹、政策完善、机制创新等，大力开展健康促进工作，全民健康素养水平不断提升。

坚持政府主导与部门协作，构建立体式健康服务体系

建立政府主导机制。成立了由区长任组长的健康中国行动推进工作领导小组，将健康促进工作作为政府年度工作，并纳入政府发展规划，出台系列政策文件，为健康促进工作提供政策支持和组织保证。建立考核评价机制，定期开展联合督导，同时与文明城市创建和卫生城市复审等重点工作紧密结合，实现健康促进工作全覆盖。

构建三级防控体系。区级层面，以健康中国行动城阳推进工作领导小组为主导，在区卫健局设立协调指挥办公室，统筹指导健康促进工作；部门层面，建立部门联动工作机制和联络员会议制度，形成齐抓共管的良好局面；医疗机构层面，依托全区827处医疗机构和10处监督疾控机构，持续开展健康促进活动。

完善经费保障机制。坚持将七成以上的财政支出用于民生，尤其在涉及群众健康方面的投入逐年加大，连续两年投入专项经费100余万元，开展健康支持性环境建设；累计投入3亿元对全区体育设施进行完善，投入17亿元升级医疗机构基础建设。

坚持全民健身与全民健康融合发展，营造全方位健康支持性环境

全域布局“8+12+15”构筑“健康城阳圈”。编制全区体育设施规划，对健身广场、路径、社区体育活动中心等合理布局，形成“8分钟健身圈”；健全区、街道、社区三级医疗服务网络，实现基本医疗、基本公共卫生服务全域覆盖，构建“12分钟健康圈”；依托社区服务中心，完善文化设施，打造“15分钟文化圈”。

综合施策实现健身设施全覆盖。利用垃圾填埋场清理、城市边角地块绿化等方式，建成运动公园43处、口袋公园72处、登山路径400余公里、健身步道100多公里，建成足球场、篮球场、排球场等。将综合性健身场所、运动公园、社区体育活动中心、登山路径等互为补充，打造无缝衔接的健身设施网络。

强化体育运动推进全民健身和全民健康深度融合。打造“群众体育名城”，目前，全区人均拥有体育设施面积5.41平方米，超出国家2025年人均体育场地2平方米的标准；全区拥有标准足球场151处，平均每万人拥有2.6片，足球设施全国领先；连续四年开展健步行激励大赛。据统计，全区经常参加体育锻炼的人数比例达60%,国民体质抽样监测合格率居青岛市首位。

坚持全民参与健康促进，打造全生命周期健康服务网络

突出健康理念先行，广泛开展健康促进活动。开设电视台、电台及报刊专栏，开展“六进”宣传，全方位、多渠道传播健康知识，发放健康干预工具及宣传材料45万份，受益群众60多万人。培育健康家庭3142户、健康社区70个，建成健康自助检测点73 个，建成健康主题公园3个、健康步道3条、健康一条街2条，健康促进机关、学校、企业、医院创建实现全域覆盖。全面加强烟草管控，18岁以上成年人吸烟率降低3.46%。加强爱国卫生运动，创建国家卫生镇6个，省级卫生村212个，市级卫生村230个，省级卫生村比例达到了92%。

突出心理特色，打造社会心理服务体系建设新高地。健全三级社会心理服务网络，中国心理服务高峰论坛、中国心理咨询师职业发展大会永久落户城阳。通过政府购买服务率先对严重精神障碍患者医疗救助进行兜底补助。举办心理培训及主题活动600多场，开通心理援助热线，进行心理疏导和危机干预服务，共受益人次达10余万。

突出“一老一小”，增进民生健康福祉。积极推动“医、养、康、护”深度融合，创新建立“三高共管三级协同医防融合”慢病服务管理模式。积极开展幼儿园“手卫生”健康促进项目。实施“关注生命之初1000天”家庭抚育项目，设立0-3岁婴幼儿照护指导中心，受益2.7万人次，我区被确定为青岛市唯一的婴幼儿照护服务示范区。开展儿童青少年近视防控工作，被确定为青岛市唯一的首批全国儿童青少年近视防控适宜技术试点。

(张岩 刘相瑜报道)