以特殊形式“三述”，推进重点工作想透、说清、干实
城阳开展抢占“五大高地”推进情况质询
■城阳区抢占『五大高地』工作推进情况质询现场。 
■中韩交流合作“国际客厅”。 
■国家高速列车技术创新中心。 
■深圳企业家城阳行暨项目资源阳光发布会。 
■城阳区盐碱地稻作改良示范基地。 
■2023年亚洲杯青岛青春足球场效果图。 “中韩交流合作‘国际客厅’今年的建设运营成果如何？下一步计划是什么？”“当前，城阳正在建设青岛内联外通的中央活力区，轨道交通产业在这方面怎么贡献自己的力量？”“申建国家耐盐碱水稻技术创新中心进展如何？”……1月5日至7日，城阳区利用3天时间，开展抢占“五大高地”工作推进情况公开质询。
质询会通过视频会议系统，以“主会场+分会场+外围电子终端”形式举行，城阳区级领导、区人大代表、区政协委员、区直相关部门代表、企业家、协会商会代表、市民代表、专家学者等“云端”参会，共同听取高地“主将”进行特殊形式的“三述”，全面检阅各个高地“精兵强将”一年来的工作，提出意见建议，指导新年度工作，从而不断提升各高地战斗力、凝聚力、执行力。
时下，城阳区正加紧建设青岛内联外通的中央活力区。抢占“五大高地”便是城阳区贯彻落实市委部署，结合自身区域特点和实际总结出的区域工作重中之重，包括抢占中日韩地方经贸合作先行区高地、抢占轨道交通产业集聚发展高地、抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地、抢占智慧农业引领乡村产业振兴高地和抢占国际青少年足球发展高地。这是城阳区勇当15个攻势急先锋的重要抓手，也是贯彻落实市委“精兵强将攻山头”要求的具体举措。
每场质询，由主应询人汇报抢占高地“战果”，汇报结束后，质询人代表对抢占高地推进情况现场质询，特邀嘉宾和举手嘉宾提出意见建议，专家学者代表作交流发言，应询人对所提出的质询逐一进行详细回应。
想透、说清、干实。新年伊始，城阳区通过开展质询“沙场点兵”，磨砺精兵劲旅。同时，通过质询，围绕具体问题充分碰撞、相互启发，深入交流、问清答透。通过“集团作战”，促进协同耦合，保障工作落地落实。
“通过本场质询，思路进一步打开，共识进一步深化，目标进一步聚焦，措施进一步细化，抢占高地的初衷、思路和路径也得以更加明晰。”城阳区各专班人员纷纷表示。
据悉，五场质询均伴之满意度测评。下一步，城阳区将建立常态化公开质询机制，推动质询成为严谨论证的过程，倒逼抢占高地的每个决策在确定之初即科学、严谨，经得起各层面和各角度的审视和质疑。推动质询成为统一思想的过程，使各层面在理念、标准、尺度、路径等各个方面形成高度共识，极大地纾解相关政策举措的落实难题。推动质询成为专业提升的过程，通过质询不断促进对涉及领域专业内容进行深入研究思考，提升领导干部的专业思维、专业素养、专业方法。
晒出答卷
“五大高地”2020年“战报”
●抢占中日韩地方经贸合作先行区高地
中韩交流合作“国际客厅”开门迎客，釜山经济振兴院等63家韩国商协会、企业入驻；引进韩国中小企业厅、韩国跨境电商协会、韩国企业家协会等商协会平台会员突破10万家；中日韩商务理事会青岛联络办公室揭牌，中韩城市发展联盟大会第二次会议召开。
中日韩各方交流合作成果丰硕，举办2020青岛—釜山进出口视频经贸洽谈会、青岛—全罗南道线上贸易对接等一对一经贸洽谈主题活动30余次；与中小企业振兴公团每月举办产品对接会，促成近1000家企业达成产品、技术和贸易交易，每次活动交易额达上千万美元；2020日韩（青岛）进口商品博览会成功举办，累计进场客流超3万人次，总交易额达6.38亿元，其中线上交易额约5600万元人民币。
●抢占轨道交通产业集聚发展高地
青岛轨道交通装备产业集群中标工信部2020年先进制造业集群竞赛并初赛胜出、成功申报科技部2020年打造特色载体推动中小企业创新创业升级项目；中国轨道交通车辆出口服务基地及检测认证中心项目成功签约落户示范区，在第三届中国国际进口博览会“山东与世界500强产业链高质量合作发展对话”活动上，成为青岛市推荐的签约项目中唯一进入签约范围的外商投资项目。
2020年，城阳区轨道交通产业规模进一步壮大。1—11月，全产业链产值突破1000亿元，同比增长7%，完成规模以上工业产值626亿元，占全区的51%。11月当月实现工业总产值76.3亿元，同比增长4.5%；到账外资2.59亿美元，同比增长282%；实际利用内资60亿元，同比增长19.4%。引进内外资大项目36个，同比增长56%，总投资384亿元，同比增长74%；引进国内500强项目10个，同比增长100%。
●抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地
深圳“阳光客厅”开厅、“青岛市城阳区与深圳高新技术产业协同创新发展中心”揭牌，为青深两地互动交流、招商洽谈、各领域对话提供“窗口”服务。通过“深圳企业家城阳行暨阳光资源发布会”“青深企业家联谊会2020年会”“青深资本系列对接”等活动，两地资本、产业、技术、人才等交流互动更加紧密。
2020年，全区签约正威偏光片等深圳（粤港澳）合作项目22个，总投资304亿元，分别完成年度计划的110%和101.3%。其中世界500强项目4个，中国500强项目6个。深圳（粤港澳）项目实际利用内资75亿元，比去年增长46.4%；实现到账外资3.1亿美元，比去年增长30.7%，占全区到账外资的1/3。
●抢占智慧农业引领乡村产业振兴高地
积极实施中华拓荒人海水稻“十百千”工程，全国海水稻种植突破10万亩，签约改良土地100万亩；青岛盐碱地稻作改良示范基地5000亩海水稻喜获丰收、亩产过千斤；国创中心申创项目通过国家科技部组织的专家评审论证；引入智慧农业和海水稻产业投资基金，30家企业签约入驻华为九天智慧农业物联网产业园，引入硕士以上专家人才30名。
“后土云”平台正式发布，并在农业农村部信息中心部署上线并测试运行；“九天芯”系列产品完成研发，并在第四届国际海水稻论坛上正式发布。
●抢占国际青少年足球发展高地
提升足球场地设施能级，2023亚洲杯青岛青春足球场正式开建，白沙湾足球基地规划建设高效推进，新建13处笼式足球场。厚植足球人才沃土，投资2700余万元，完成37处学校体育场地改造，获评全市首家、唯一一家全国青少年校园足球试点区；新创建全国足球特色学校12所，总数达39所，数量和比率全国领先；新创建全国足球特色幼儿园15所，总数达25所，位居全市首位；投资3000万元建成青少年足球训练中心，在全市率先启动12支精英队集中训练；3人次入选国字号球队，输送到各级国家队达29人。
放大足球赛事效应，成功举办第二届“阳光杯”中日韩青少年足球邀请赛、2020“哥德杯中国”世界青少年足球线上比赛。促进足球产业发展，高水平承办中国·青岛时尚体育产业大会，预计2020年足球产业总产出达36亿元。
攻势再起
“五大高地”2021年新打法
●抢占中日韩地方经贸合作先行区高地
做亮“国际客厅”，加快与世界韩人商工人总联合会、中韩企业家协会等商协会、企业联系，推进世界韩商大会组委会中国秘书处落户国际客厅，加强与韩国电子通信研究院等国家级平台合作。放大中日韩商务理事会青岛联络办公室平台成效，与韩国贸易馆、韩国中小企业振兴公团、韩国釜山市政府青岛代表处等建立工作机制，充分发挥中韩城市发展联盟秘书处的作用。
高质量举办世界韩商合作大会、日韩(青岛)进口商品博览会，同期筹办中韩企业自有品牌采购洽谈会等重大活动，开展国际客厅“开放日”活动。密切中韩产业园合作，积极推进中韩客厅产业板块与大邱ICT产业园、庆尚南道创造经济革新中心等合作，力保韩国中小企业商务支援中心及孵化中心3月份启用，加快推进韩国生态城、日本永旺梦乐城、中韩装备制造贸易平台等项目落地，突出跨境电商、达人直播基地建设。
●抢占轨道交通产业集聚发展高地
2021年计划全产业链产值实现1200亿元左右，同比增长9%；重点推进项目85个，计划完成固定资产投资137亿元；力争全年招引大项目16个以上，总投资200亿元以上；实现到账外资1.5亿美元以上。
擦亮用好国创中心“金字招牌”。完善体制机制建设，优化国创中心组织结构管理模式，做实“事业+公司”双轨运行、中心主任（公司总经理）负责运营的管理模式，加快中车大数据中心等重点项目建设，推进协同创新团队建设和知识产权资本化，加大股权激励，搭建产业技术交流平台。
推进“双招双引”全面起势。促进中国轨道交通车辆出口服务基地及检测认证中心等已签约项目加快供地并开工建设，推进国家电投集团科学技术研究院青岛绿色发展研究院等重点项目建设运营，推动国家级清洁能源创新发展融通产业园等重点项目签约落地，谋划布局一批储备项目。
●抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地
持续推进青深两地交流合作，扩大招商引资成果，巩固已有深圳（粤港澳）资源，放大“阳光客厅”平台效应，2021年，计划引进深圳（粤港澳）投资项目20个以上，总投资300亿元以上。充实扩展“阳光客厅”内涵与功能，打造成为项目资源发布、招商引资、企业合作、技术创新、资本对接的前沿阵地，举办各类项目资源发布、招商推介、项目路演等活动10次以上。
用深圳的理念、深圳的思维，持续优化营商环境，提高服务效能，推进项目落地建设，用城阳速度、城阳效率打造面向深圳项目的阳光服务品牌。
●抢占智慧农业引领乡村产业振兴高地
布局4-5个具有城阳地域特点、产品特色和智慧农业技术亮点的示范项目，加快推进人才高地和产业高地建设；整合优势资源及创新成果，打造国家级智慧农业产业基地；全面推进中华拓荒人海水稻“十百千”工程建设，加强储备项目的持续拓展，争取年内达成1000万亩土地签约。
组织举办第三届智慧农业高峰论坛、第五届国际海水稻论坛，袁隆平海水稻团队将作为山东省唯一一家企业参展2021年迪拜世博会；着力打造全区“智慧农业会客厅”，构建一园（华为九天智慧农业物联网产业园）、一谷（青岛国际生命智慧谷）、一中心（智慧农业大数据中心）和基地(上马盐碱地稻作改良万亩示范基地）+N（全区多个农业园区）融合发展模式。
●抢占国际青少年足球发展高地
高质量推进亚洲杯青岛青春足球场，确保2021年完成主体施工，推进中国足球学院青岛分院暨白沙湾足球基地配套综合体建设，2021年底完成主体施工。推动足球人才培养量质齐升，以创建全国幼儿足球试点区为目标构建适合幼儿全面健康发展、多元立体的课程体系，积极争取优质资源助力发展校园足球，以青少年足球训练中心为载体提升青少年足球竞技水平。
搭建更完善的专业足球赛事活动体系，办好“哥德杯中国”世界青少年足球赛（线上赛）、第十四届全国学生运动会足球赛等重大赛事，争取引进举办全国校园足球冠军联赛等专业赛事5项以上。大力加强时尚体育等健康服务业 “双招双引”，定向招引足球产业龙头企业、职业足球俱乐部等平台资源，力争2021年足球产业总产出增幅达到15%以上。
（张晋 苟小妹）
