每当冬季来临,供热温度一直是市民热议的话题。然而,最近三年,青岛市城阳区针对供热问题市民拨打政务热线连续大幅下降,其中18-19供暖季同比下降55%,19-20供暖季同比下降56.7%。数据大幅度下降的背后,发生了什么呢?