▲摄影：焦涛

今天上午，城阳区“阳光城阳2.0”建设动员大会在城阳人民会堂召开。记者了解到，城阳区按照中央决策部署和省委、市委工作新要求，积极回应群众的新需求新期待，对新时期“阳光城阳”建设的理论高度和实践内涵进行了科学性、系统性、创造性的优化、完善和提升，提出了“阳光城阳2.0”版本。

阳光城阳新“五大工程”

阳光党建

阳光政务

阳光发展

阳光治理

阳光生活

阳光城阳核心理念

阳光党建——惟民惟公

阳光政务——开放高效

阳光发展——创新协调

阳光治理——和谐共享

阳光生活——乐观包容

 一

“阳光城阳”三年行动计划的出台背景

让我们把时光轴退回到三年前，2017年3月17日，城阳区建设“阳光城阳”动员大会在城阳人民会堂召开。在那次会议上，城阳区第一次正式提出建设“阳光城阳”。

三年来，在社会各界大力支持下，城阳区广大干部群众凝心聚力、积极作为，各项工作扎实推进，经济社会发展持续向好，建设成效显著。

三年来，建设“阳光城阳”已经成为全区干部群众思想自觉和行为自觉，成为推动城阳高质量发展的持久力量。“阳光城阳”成为了彰显城阳特色、代表城阳形象、展示城阳风采的城市品牌，得到社会各界高度认同和主流媒体广泛关注。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划的布局之年。作为新时代社会治理的探路者、勇当高质量发展的攀登者，“阳光城阳”建设更要与时俱进、改革创新，更要深化提升、提标赋能。

在新的发展阶段，区委、区政府按照中央决策部署和省委、市委工作新要求，积极回应群众的新需求新期待，对新时期“阳光城阳”建设的理论高度和实践内涵进行了科学性、系统性、创造性的优化、完善和提升，在原来阳光党建、阳光政务、阳光司法、阳光社会、阳光生活的基础上，提出了阳光党建、阳光政务、阳光发展、阳光治理和阳光生活新“五大工程”，编制了“阳光城阳”三年行动计划（2020—2022年），我们简称为“阳光城阳2.0”版本。

二

“阳光城阳”三年行动计划的主要内容

（一）三年行动计划要实现一个目标。

“阳光城阳”三年行动计划以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，按照加快推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，全面打造阳光生态，加快建设青岛内联外通的中央活力区，实现为国家治理体系和治理能力现代化提供“城阳经验”的建设目标。

（二）三年行动计划彰显了两大理念。

“阳光城阳”三年行动计划充分彰显了新发展理念和治理现代化理念。

一是坚持新发展理念引领高质量发展，实施创新驱动发展战略，以工业互联网促进新经济与传统产业的深度融合，全面提高发展质量和效益。

二是贯彻国家治理现代化理念。建立健全现代社会治理体制，形成联动融合、开放共治的社会治理机制，推进社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化。

（三）三年行动计划实现了五大工程三大提升。

“阳光城阳”三年行动计划坚持以党建为统领、以人民为中心、“五治”融合、高质量发展、共建共治共享五项原则，对五大工程的理念、架构和内容等进行了创新升级、迭代更新，提出了新五大工程，与之前的“五大工程”相比有遵循、有开拓、有充实、有提升。

一是保留原有的“阳光党建”“阳光政务”“阳光生活”三大工程基本框架。

“阳光党建”仍以加强党的政治建设、思想建设、队伍建设、基层党建、全面从严治党以及统一战线等为重点内容；

“阳光政务”继续在阳光公开、优化营商环境、政务服务信息化等方面持续深化；

“阳光生活”在原“阳光生活”工程内容基础上，整合了原“阳光社会”中教育、就业、医疗卫生、养老服务等方面内容，构成了新的“阳光生活”工程。

二是对原有的“阳光司法”工程进行扩容升级，创新提出“阳光治理”工程。这个调整以党的十九届四中全会推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求为依据，在原来“阳光司法”基础上增加了社会治安综合治理、矛盾纠纷调处、加强和创新基层社会治理和城市安全体系等内容，极大提升了“阳光城阳”建设的理论高度和实践内容。

三是增加了全新的“阳光发展”工程。新“五大工程”更加突出发展理念，坚持以创新、绿色、协调、开放、共享新发展理念为引领，结合城阳区正在大力开展的城乡一体化建设、新型智慧城市建设、打造工业互联网和“中韩国际客厅”等重点工作，全力推动城阳高质量发展。

在“新五大工程”中

阳光党建是龙头

阳光政务是关键

阳光发展是基础

阳光治理是保障

阳光生活是目标

全区上下通过新“五大工程”建设，不断传播阳光理念，推出阳光举措，共享阳光生活。

三

2020年“阳光城阳”建设的重点工作安排

（一）统筹谋划推进，开启“阳光城阳”建设新篇章。2020年是“阳光城阳”建设三年行动计划的开篇之年。新五大工程、新核心理念的提出，赋予了我们新的使命和担当，需要全区广大干部群众再动员、再认识、再深化。

一是分领域制定推进方案，明确重点工作事项，把制定目标和狠抓落实结合起来，将路线图转化为施工图、时间表转化为日程表、任务书转化为责任单，高标准、多层次、系统化统筹推进各项工作落实。

二是多渠道开展社会动员，多维度营造社会氛围，广泛凝聚共识，强化各级各部门对“阳光城阳”建设的思想认同、情感认同、行动认同，推动阳光理念入目入脑入心，把思想的力量变成强大的阳光正能量。

（二）创新方法路径，开创“阳光城阳”建设新局面。“阳光城阳”建设是我区在提升社会治理能力和现代化水平方面的探索和实践，需要用国家现代化的治理理念不断提升思想认识、改造工作方法，创新实践路径。

一是借智借力做好顶层设计。选聘高端智库持续参与“阳光城阳”建设，全面增强“阳光城阳”建设的前瞻性、科学性和实效性。

二是科学优化工作体系。建立健全理论目标体系、统筹推进体系、战略布局体系、监督考评体系，确保“阳光城阳”建设高效推进。

三是坚持主题活动贯穿。结合上级部门开展的主题活动，贴近群众最关心的事，开展主题实践活动，构建起“以活动为牵引、以共建共治共享为目的”的阳光政民互动载体，让“阳光城阳”建设持续走深走实。

四是打造典型培育集群。大力实施典型培树工程，深耕细作阳光特色，分类培育打造行业标杆，注重推出 “平民英雄”，用阳光举措、阳光故事、阳光人物等生动鲜活的案例推动“阳光城阳”建设不断向实践化、实体化、实效化迈进。

五是构建宣传发布矩阵。抓好单一式、链条式、集成式宣传推介，多维度、立体化、全方位宣传“阳光城阳”建设成效。加强与国内高端智库、权威媒体、有影响力的自媒体合作，在更广空间、更高层次上宣传提升“阳光城阳”理论内涵。

（三）狠抓落地落实，夺取“阳光城阳”建设新成效。“阳光城阳”三年行动计划承载着广大人民群众对美好生活的期望，必须锚定方向，开拓创新，推动工作落地落实见效，搭建起“创新实干、亮点纷呈”的应用场景，为高质量发展赋能增效。

一是推行项目化管理，用项目化管理促进工作落地落实，培育出一批走在前列、体现阳光特色的典型成果。

二是构建标准化体系。以推进实施“阳光城阳”社会治理标准化省级试点为契机，推动全区成熟阳光举措由制度化向标准化转型，增强“阳光城阳”建设成果的可复制性、可推广性，逐步构建起“阳光城阳”标准化生态群落。

三是搭建实体化平台。创新研发“阳光城阳”展示平台、搭建“阳光城阳”会客厅，宣传推介“阳光城阳”建设成效，展示“阳光城阳”建设等各项特色工作。

四是创新媒体化发布。建立阳光、权威、规范的党务政务发布制度和发布平台，及时将全区重大决策、重要规划、重要事项和阳光举措等面向社会公众发布，营造公开透明的信息环境。

五是实现经验化推广。积极邀请国家智库、高端媒体、自媒体和上级部门指导总结经验，强化对外宣传和向上报送力度，多视角、宽领域、立体化总结和推广“阳光城阳”建设经验，扩大“阳光城阳”的影响力和品牌价值。

前三年

“阳光城阳”建设扎实开展，成效明显

今后

“阳光城阳”建设三年行动计划

前景可期、未来可待

让我们

以这次“阳光城阳2.0”建设动员大会为新的起点、新的契机，以阳光的理念、阳光的心态、阳光的行动、阳光的举措，持续深入地开展“阳光城阳”建设，一以贯之，久久为功，创新实干、勇争一流，以建设“青岛内联外通的中央活力区”为总目标，为国家治理体系和治理能力现代化提供“城阳经验”而努力奋斗。

城阳融媒记者：丁祺轩