今年5月27日，城阳区人民政府办公室印发了《城阳区居家社区养老服务体系建设实施方案》，该方案为我区居家社区养老服务体系建设明确了实施路径和操作抓手，现在对市民关心的问题进行详细的解答。

一、什么是居家社区养老服务中心？

答：街道级居家社区养老服务中心是本街道开展居家社区养老服务的综合性服务平台和枢纽，是将机构养老、社区养老和居家养老等多种养老模式进行融合发展的载体，须具备服务家庭床位、康复护理、长托短托日托、助餐送餐、助洁助浴、文化娱乐等基本功能，主要为本街道老年人提供各类养老服务。

二、居家社区养老服务中心的优惠政策是什么？

答：优惠政策共6个方面：

1.租赁补助。产权为街道办事处的房屋资源，由街道办事处免费提供给居家社区养老服务组织运营；产权为其他市场主体的房屋资源，承租方为街道办事处的，区财政按年租金的50%补贴给街道办事处，每处每年补助额度最高不超过15万元。

2.一次性奖励补助。评估为3A级以上的居家社区养老服务中心，由区财政给予一次性奖补。5A级、4A级、3A级自备案之日起，一年内签订的家庭床位须为300张、200张、100张，分别按照60万元、40万元、20万元的标准给予一次性奖补。

3.运营补助。居家社区养老服务中心与本辖区的居家失能、失智以及部分失能老年人签约的服务期1年以上，为居家老年人提供生活照料、康复护理、医疗保健、助餐送餐、精神慰藉等3个项目以上专业照护服务的，视为提供家庭养老床位服务，居家社区养老服务中心享受每人每月450元运营补助。居家社区养老服务中心所服务的短期托养和长期托养床位，参照养老机构运营补助政策执行。

4.适老化改造补助。对签约的家庭养老床位，由各街道办事处会同居家社区养老服务中心运营方进行适老化改造，对本区分散供养的城乡特困人员、低保中失能（失智）和“失独”老年人家庭给予每户一次性2000元的适老化改造补贴，其他签约老年人家庭给予每户一次性1000元的适老化改造补贴，改造内容和标准严格按照青岛市有关文件执行，各街道办事处应全程参与。

5.保险补助。签约家庭养老床位的老年人和签约居家社区养老服务中心的护理服务人员享受养老综合责任险保费补助。

6.助老餐厅补助。对单独设立助老餐厅的居家社区养老服务中心，按我区的助老餐厅补助办法进行补助（送餐补助除外），非单独设立的，不予补助。

三、困难家庭老年人的养老服务内容是什么？

答：为本区户籍分散供养的城乡特困人员、低保家庭老年人以及低收入家庭（低保标准两倍以下）中独居的失能（失智）、失独、半失能老年人购买基本养老服务，纳入街道居家社区养老服务中心服务范围。服务对象中能够自理、部分失能和失能（失智）老年人的服务时间分别为每月不少于20小时、45小时和60小时，城乡分别按每小时20元、15元的标准予以补助。居家社区养老服务中心为特困老年人提供上门照护服务的，特困老年人的护理补贴拨付至该服务中心，拨付标准按《关于制定我市特困人员救助供养标准的通知》（青民救〔2017〕15号）文件执行，居家社区养老服务中心不再享受每人每月450元的运营补助；特困老年人入住居家社区养老服务中心的，其生活补贴和护理补贴拨付至该中心，中心不得再收取额外费用。对提供服务的养老服务组织（企业）的补助标准仍按原标准执行，即：按照日均服务老年人人数核算，不少于30人的，每年补助3万元；不少于60人的，每年补助6万元；不少于100人的，每年补助10万元；不少于150人的，每年补助15万元。所需资金由区、街道财政按照1:1比例分担。

四、农村养老有什么计划？

答：2020年建立农村重点老年人关爱保障体系。一是由各街道办事处负责对农村留守老年人建档立卡，通过家访、巡护、助餐等形式，实时掌握其生活状况和享受养老服务情况，符合条件的纳入困难老年人居家养老服务范围。二是开展农村留守老年人社工关爱行动，委托专业社工机构，对农村留守老年人开展社工关爱。三是鼓励第三方社会组织、志愿者队伍为农村老年人特别是农村留守老年人提供上门探视、心理慰藉、生活照料等服务。四是引导农村分散供养的特困老年人进入养老机构集中供养。

五、智慧养老有何发展计划？

答：2020年计划引进国内先进智慧养老平台，与青岛市智慧养老平台实行端口对接。平台以资源整合为重点，体现“互联网+”“开放性”“融合性”“模块化”“大数据”等特点，将居家养老、社区养老、机构养老等养老方式纳入平台统一管理。通过智慧养老大数据平台，打通养老服务信息共享渠道，促进养老服务公共信息资源向各类养老服务机构开放，形成市、区、街道和社区四级互通、数据共享局面，为我区广大老年群体提供智能化、精准化、人性化养老服务。

通讯员 韩雪