强者之强，是全方位的强。勇敢、谋略、担当于一身，还有不断进取的信念。冠军不可怕，就怕冠军没赢够。

2019年，城阳扎实推进“阳光城阳”建设，学深圳、赶深圳，勇当青岛15个攻势的“急先锋”，全力抢占五大高地，攻势迭起，战果丰硕，发展势头气贯长虹，坚挺的经济数据为开放创新引领高质量发展树立了“城阳样本”。2020年，城阳无惧眼前的波折，自我加压，主动担当，提出固定资产投资要确保增长35%以上，外贸进出口总额实现10亿美元以上，外贸确保增长15%以上，规模以上工业确保增长11%以上，拉动GDP增长10%以上的高目标，以更大的使命担当服务青岛大开放、大发展的大局。

过往的硬核表现，已经征服了所有的质疑者。没有人怀疑城阳能否做得到，所有人都在翘首以盼，承载起“建设青岛内联外通的中央活力区”这个新使命的城阳，昂扬着“干就干最好、争就争第一”冲天豪气的城阳，还能为青岛、为山东，带来什么样的惊喜！

01

2020年刚一开局，一场突如其来的疫情给城阳出了一道难题，却没绊倒这个“学霸”。城阳坚持党建引领，突出“阳光城阳”建设成效，全区干部群众同舟共济、众志成城，以背水一战的决心、迎难而上的勇气和善谋实干的作风，在防控和发展两条战线全面开火，捷报频传。

阳光党建成为定海神针。“四大班子”领导干部带头冲锋陷阵，部门班子成员全部下沉基层，以街道为战区，组建党员突击队，1700余个基层党组织、1.3万余名党员在一线奋战，让党旗在防控第一线高高飘扬，党徽在防控第一线闪闪发光，党性在防控第一线熠熠生辉。

阳光政务发挥关键作用。研发上线阳光战“疫”云平台，从源头上切断疫情的传播、从后台上保障疫情的追踪，支撑疫情防控阻击战“数战数决”；持续放大“阳光城阳”发布平台效应，推进“不见面”招商模式，加大网上对接治谈力度，全力以赴推进招商工作保增长、促发展。

阳光司法保障抗疫战力。城阳公安分局全体民警辅警停止休假，全警全力投入疫情防控第一线，扎实做好防风险、护安全、战疫情、保稳定各项措施的落实；城阳区人民法院在全市率先尝试以微信视频会议模式审理刑事案件，让疫情联防联控更有力。

阳光社会支撑稳定大局。全区3320余名医务人员全员上岗，明确全区定点收治医院、定点隔离观察医院、后备医院，抢建城阳人民医院发热门诊扩建工程，开通防控知识咨询热线，开展24小时全天候服务；城阳蔬菜批发市场24小时运转，日均交易量达900余吨，保障了全市40%以上供应；为困难群众提供个人防护和生活用品，全力保障因受疫情影响导致生活困难人员的基本生活；筑牢“心防”堤坝，开通5部24小时服务电话，为全国受到疫情影响人员提供心理咨询服务，“阳光城阳”温暖人心。

阳光生活，人人守护；全民参战，众志成城。全区8个街道划分为42个工作片、划分为1262个社区片、11000余个社区网格。全区35名联系街道区级领导、80名区直部门班子成员，22000余名街道和社区干部、党员、网格员全部 “请缨出战”、入网入格，对社区、企业、酒店等进行了地毯式摸排。2.4万余名党员干部群众投身疫情防控一线，切实打响“人民战争”。

疫情凶猛，“阳光城阳”降魔、除魔，用爱的阳光护一方净土、保百姓平安。

发展不停，“阳光城阳”营造最舒服营商环境，改良“土壤”，重构生态，培育企业远飞高飞的沃土。

淬火成钢，“阳光城阳”激发了城阳人不为一时困难压力所惧的豪情，在疫情面前凝聚起逆势而进、顶牛前行的强大精神支撑，更让城阳人铆足了干事创业的劲头，激扬不屈不挠的斗志，坚定“干就干最好，争就争第一”的必胜决心。

02

青岛要趟出一条以开放创新引领城市高质量发展之路，亟需猛将逢山开路、遇水架桥。

2019年，城阳主动担当，勇挑重担，认真贯彻落实市委部署，学深圳、赶深圳，勇当15个攻势“急先锋”，全力抢占中日韩地方经贸合作先行区高地、轨道交通产业集聚发展高地、与深圳市高新技术产业协同发展高地、智慧农业引领乡村产业振兴高地和国际青少年足球发展高地，为青岛高昂起山东发展的龙头作出城阳贡献。

以开放汇聚高端资源，城阳国内外“朋友圈”持续扩容。 

2019年，城阳区着力放大对日韩开放的优势和潜力，在国家新一轮高水平对外开放大局中，找准城阳开放发展的“穴位”。 

这一年，城阳区与日韩12座城市建立官方交流机制，作为全国唯一县（市区）代表参加了第七届中日韩工商峰会，中日韩地方经贸合作地方联络办公室落户城阳，城阳历史性地站在了对日韩开放合作的最前沿。 

勇当山东对日韩开放发展的桥头堡，城阳区正全方位推进中韩交流合作“国际客厅”建设，启动区和中韩科创园开放在即，定制区正在高标准推进，韩国电子通信研究院山东分院、韩国贸易馆经贸促进中心等46家机构和企业签订入驻协议，韩国友人“宾至如归”的城市单元呼之欲出。 

这一年，以会展平台聚集新元素、发现新组合，韩国驻华大使及500多名韩国政界、商界精英参加2019青岛世界韩商合作大会，创新成立中韩城市发展联盟并召开工作会议；2019日韩（青岛）进口商品博览会吸引5000余名境内外专业采购商到会洽谈。 

城阳区全力抢占国际青少年足球发展高地，2019年，足球对外交流不断深化，乌拉圭国家青少年足球训练基地正式落户，与盛产国际球星的巴西桑托斯足球俱乐部签署青训合作协议，连续两年在城阳举办的 “哥德杯中国”世界青少年足球赛已成为区域开放时尚的一张靓丽名片。 

城阳区秉持开放互联，强化开放协同，对内开放全力抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地，打造粤港澳优秀企业北上布局青岛的桥头堡。 

争当“学深圳、赶深圳”先行者、实干家，城阳区2019年在全市率先选派优秀年轻干部赴深圳体悟实训，组织上百名企业家赴深圳学习考察，在深圳设立 “城阳客厅”，重大项目面向大湾区“阳光发布”，实现了与深圳政商等多领域深度合作。以产业协作为统领，全力打造六大产业承载板块，签约合作项目40个、计划总投资500亿元以上，形成了深圳企业家“群凤来巢”的生动局面。

坚持“开局就是决战，起跑就是冲刺”，全力抓好项目落地，全国工商联（青岛）科技装备产业园、深商青岛科创园、深商日韩贸易港等重大平台项目顺利推进；正威供应链项目当年签约、当年注册、当年运营；精锐视觉北方总部项目6天时间完成落户，以“城阳速度”回应了“深圳效率”。 

城阳擦亮创新底色，以持续创新为驱动力，重点产业集群崛起赋能区域经济。 

2019年5月23日，时速600公里高速磁浮试验样车在城阳区成功下线，标志着我国在高速磁浮技术领域实现重大突破。 

轨道交通是城阳区的优势和特色产业，2019年，城阳区坚持以创新为先，全力抢占轨道交通产业集聚发展高地，不断释放示范区先行先试效应，加快打造高端装备制造产业集群。 

抢占科技创新制高点，国家高速列车技术创新中心资源集聚效应持续显现，中车研究院等7家顶尖科研机构签约落户，新材料技术研究院等5个项目开工建设，高速磁浮实验中心等3个项目交付使用，全国首批、全省唯一的国家装备制造业（轨道交通装备）标准化试点终期验收。 

持续拓宽产业宽度、拉长产业链条，与中铁电气化局、中铁磁浮公司签订战略合作协议，新签约项目20个、总投资210亿元，新开工项目44个、计划总投资350亿元。总投资390亿元的轨道交通高端配套产业园、地铁创新产业园、新能源产业园启动建设，产业承载能力不断增强。全力拓展融资渠道，总投资47.8亿元的PPP项目纳入财政部项目库，规模100亿元的赛伯乐基金落户，多元化、可持续的资金投入机制加快形成。 

城阳区全力抢占智慧农业引领乡村产业振兴高地，与袁隆平团队和华为公司合作，打造了“土地改良+智慧农业”生态圈，掀起了一场“农业革命”。2019年，这一工作取得系列进展—— 

创新能力持续提升，盐碱地稻作改良展示中心投入使用，青岛九天智慧农业实验中心揭牌； 

核心技术攻关取得重大突破，“后土云”农业操作系统上线发布，“九天芯”智能农业芯片投入使用，大田5G技术应用被评为山东省5G产业试点项目，开启了智慧农业4.0时代； 

产业、人才集聚效应持续显现，10家企业入驻全国土地数字化暨华为智慧农业物联网产业园，签约工程院院士赵春江等知名专家23名，建立了国内盐碱地改造与智慧农业相结合领域的首家院士工作站。 

抢占“五大高地”攻势迭起，成果丰硕，城阳区经济结构持续优化，产业转型步稳蹄疾，新动能已经发力，爆发期更是指日可待。2020年2月19日至23日，城阳以视频会议的形式，邀请人大代表、政协委员、市民代表、企业家和协会商会代表、专家学者、媒体记者和党政相关部门代表组成的600多人轮番参与，对抢占“五大高地”推进情况进行公开质询，凝聚共识、集思广益，提高标准找差距、放大坐标找不足，探索让高地更高的新手段、新方法、新模式。

城阳区和青岛高新区、青岛轨道交通产业示范区已形成三区协同、相互赋能、一体推进的发展共同体，被赋予了建设青岛内联外通的中央活力区的新使命。城阳将内外兼修，释放活力，用开放创新改革的方法持续抢占高地、持续集聚产业、持续勇争一流、持续攻坚克难，以城阳的锐意进取，创意突破，助攻青岛引爆开放发展新局面！

03

固定资产投资增长35.5%，为全市第一，工业投资增速也为全市第一，民间投资增速全市第三。实际利用外资增长70%以上，货物进出口增长16.7%，吸引投资的同时，企业减税降费31.6亿，同样是全市第一……2019年，城阳的成绩单，亮得有些晃眼。位于大青岛地理几何中心的城阳，恰如这座城市的腰眼，作为发力中枢正在为龙头高昂释放强大的爆发力。

2020年，新的征程再起，青岛的发展大势还将浩荡前行，城阳又一次自我加压，主动担当，提出固定资产投资要确保增长35%以上，外贸进出口总额实现10亿美元以上，外贸确保增长15%以上，规模以上工业确保增长11%以上，拉动GDP增长10%以上的高目标，以更大的使命担当服务青岛大开放、大发展的大局。

作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，投资事关经济工作的全链条，抓投资就是抓经济增长、抓结构优化、抓增加就业、抓财政收入、抓扩大消费、抓民生改善。要让青岛的上扬曲线走得更陡峭，城阳这个“投资双冠”必须冲锋在前。

疫情期间的一系列重磅操作，拉开了城阳快马加鞭推动重大项目建设，打造项目建设高效区的序幕。

2020年，城阳将充分发挥投资对稳增长的关键作用，落实“四个一批”要求，完善“一个项目、一个领导、一套班子、一个专员、一跟到底”全流程服务，确保实现“拿地即开工”“建成即使用”。实施“局长亲办，带头冲锋”行动，突出抓好政府投资项目，全力推进总投资1535亿元的371个重点项目建设，确保总投资718亿元的135个项目开工，总投资66亿元的112个项目竣工。突出抓好产业投资项目，坚持洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓进度、竣工项目抓投产，高效推进华讯方舟天谷产业基地、青特北大医疗产业园等80个重点产业项目建设。

工业是国民经济的主导，作为直接物质生产部门，一直是推动GDP增长的重点领域和关键环节。

2020年，城阳将在推动制造业高质量发展上争创新优势，打造高端智造引领区。促进制造业与互联网、大数据、人工智能深度融合，新增智能制造、两化融合等试点示范企业25家以上；抓好新兴产业引进培育，培育“专精特新”产品（技术）90个以上，打造示范企业和“隐形冠军”10家以上；持续推进“工业上楼”，新开工工业楼宇项目6个、50万平方米以上；抢占轨道交通产业集聚发展高地，引进过亿元项目15个、总投资150亿元以上。

在“三架马车”中，消费对GDP增长占据更重要的位置，也起到立竿见影的效果。城阳建设青岛内联外通的中央活力区，也将汇聚城市最前沿、最时尚的消费因子。

城阳将在推动现代服务业特色发展上争创新优势，打造高端现代服务业集聚区。年内服务业增加值占比达到51%以上。打好国际时尚城建设攻势，做好万达广场等商圈培育，扩大鲁邦水悦城特色街区等夜经济集聚区影响力，打造高端时尚消费中心。引进落户优质企业总部10个以上，建成青岛国际检测认证总部基地。

金融是现代经济的血脉，对于经济发展具有乘数效应，城阳持续引进资本活水，浇灌产业之花。2020年，城阳将持续深化投融资体制改革，做大做强阳光创投公司，建设创投风投中心，设立规模10亿元的产业引导基金，组建20亿元的阳光科技智能制造基金等5支产业基金，引导金融产品更好服务实体经济。城阳大批优秀的科技型初创企业正在被资本所追逐，独角兽呼之欲出，财富与梦想的神话接连上演。

过去几年，城阳的东、中、西三大区域的重点产业各具特色，发展迅猛，红岛和河套回归，城阳实现四轮驱动。红岛和河套区域的奥体中心、国际会展中心、市民健康中心等一系列市级公共大项目，尤其是红岛高铁枢纽站的即将启用，补强了城阳作为中心城区的综合承载能力。

城阳区、青岛高新区、青岛轨道交通产业示范区同频共振，打造相互赋能、一体推进的发展共同体，高新区要打造青岛乃至山东半岛的科技创新高峰和科技产业高地，轨道交通产业示范区发挥国家高速列车技术创新中心的平台作用，打造全球领先的特色产业园区，正在加快引领青岛形成五千亿产业集群。城阳区作为两个功能区的发展沃土，突出创新开放、品质活力的特质，为功能区发展打好基座，搞好服务保障，着力构建一体化融合发展的良好生态。在两个功能区的企业，既享受到功能区的政策红利，也享受到城阳区的优质服务。

四轮驱动，跑出城阳速度；三“区”协同，共赢阳光未来！城阳的城市体量聚势而强，发展后劲不可限量。

人生之天职，即为奋斗。

开放创新引领的高质量发展之路正走在关键节点，有“炸开的泉眼”“探准的矿脉”，也有险滩要淌，深潭要泅。在这个机遇与挑战并存，困难与希望同在的战场上，“干就干最好、争就争第一”的城阳人勇当先锋打头阵，勇当主力挑大梁，定将胜利的战旗牢牢插在新的制高点上！