为加强全区民用散煤管控，减少大气污染物排放，改善环境空气质量，城阳区人民政府结合全区实际制定出台《2019年城阳区民用清洁煤炭推广工作实施方案》，根据方案，在未集中供热、供气的区域，推广使用清洁煤炭，替代高污染民用散煤，为鼓励引导居民使用清洁煤炭，采取政府补贴的方式对购买清洁煤炭的居民给予资金补助，清洁煤炭补贴为600元/吨，每户居民限购2吨。对于购买中型洁净环保炉具的居民，给予一定的财政补贴，每台补贴600元，每户居民限购1台。2019年全区拟完成推广清洁煤炭10000吨，推广洁净环保炉具2500台。
工作目标 在未集中供热、供气的区域，推广使用清洁煤炭，替代高污染民用散煤。
建立以社区清洁煤炭配送点为依托的物流配送网络、社区民用散煤清洁化治理组织保障网络、煤炭质量和煤炭市场秩序监管网络。
2019年全区拟完成推广清洁煤炭10000吨，推广洁净环保炉具2500台。
清洁煤炭种类、环保炉具标准及补贴政策 清洁煤炭标准及补贴政策 1.清洁煤炭包括兰炭、洁净型煤和无烟煤，标注如下：
洁净型煤的质量标准：硫分≦0.4%，灰分≦20%，发热量≧6000大卡/公斤。
兰炭的质量标准：硫分≦0.4%，灰分≦12%，发热量≧6000大卡/公斤。
无烟煤的质量标准：硫分≦0.4%，灰分≦12%，挥发分≦12%，发热量≧6200大卡/kg。
2.补贴政策。
为鼓励引导居民使用清洁煤炭，采取政府补贴的方式对购买清洁煤炭的居民给予资金补助，清洁煤炭补贴为600元/吨，每户居民限购2吨。
洁净环保炉具指标要求及补贴政策 1.重点推广中型洁净环保炉具（80型和100型），其指标要求：型煤热效率(%)≧70、煤炊事火力强度(KW)≧1、封火能力(h)≧10、烟尘排放浓度(mg/m3)≦50、烟气二氧化硫排放浓度(mg/m3)≦100、烟气氮氧化物排放浓度(mg/m3)≦150、烟气一氧化碳排放浓度(mg/m3)≦0.2；林格曼黑度(级)≦1。其中，运行条件为炉具排烟处过量空气系数不大于1.9。
2.补贴政策。
对于购买中型洁净环保炉具的居民，给予一定的财政补贴，每台补贴600元，每户居民限购1台。
推广经费补贴 按照每吨50元标准，给予社区经费补助，主要用于清洁煤炭和洁净环保炉具的推广宣传、申购登记以及配送运营等费用。
其他要求 1.建立由供货商到社区（居委会）清洁煤炭配送点的配送网络，实行袋装配送，每袋25kg；建立由供货商到社区（居委会）居民的洁净环保炉具配送网络。
2.清洁煤炭供货商和洁净环保炉具供货商通过招投标程序确定。
3.凡持有城阳区户籍的当地居民均可购买。
工作步骤和时间安排 （一）完成清洁煤炭、洁净环保炉具申购及汇总工作（10月18日前）
各街道务必于10月18日前将居民的申购数量报区民用清洁煤炭推广工作领导小组办公室（设在区发展改革局）；社区居民报名时，清洁煤炭按200元/吨，洁净环保炉具按200元/台的标准缴纳定金；社区定金收齐时后缴至街道。（责任单位：各街道办事处）
（二）建立完善社区配送网络（10月20日前）
各街道办事处结合实际情况，建立一定数量和规模的清洁煤炭、洁净环保炉具推广配送点，协助清洁煤炭经营生产加工企业和洁净环保炉具生产企业建立营销快速配送物流网络，方便居民购买清洁煤炭和洁净环保炉具。（责任单位：各街道办事处）
（三）完成政府招投标程序（10月25日前）
按照政府采购程序，保质保量完成清洁煤炭和洁净环保炉具的招投标工作，确定招投标价格和供货商。（责任单位：区发展改革局、区财政局、区行政审批局）
（四）完成清洁煤炭、洁净环保炉具的配送及安装（11月15日前）
1.清洁煤炭配送。各街道办事处结合区域分布情况，每个社区确定1-2个清洁煤炭配送点。区发展改革局负责协调供货商，将清洁煤炭配送到社区配送点，由社区负责发放。（责任单位：各街道办事处、区发展改革局）
2.洁净环保炉具配送。各街道办事处根据各社区申购炉具情况，与供货商共同研究确定炉具配送点位。社区与供货商共同研究制定炉具配送安装计划，社区负责带领供货商逐户入户安装，除炉具以外的其他材料费用由居民自行承担。（责任单位：各街道办事处、区发展改革局）
（五）清洁煤炭、洁净环保炉具购置和登记（9月-10月）
1.各街道办事处要严格把关，坚决杜绝出现多购、冒领、居民私下交易及套取政府补贴等行为。
2.各社区负责做好居民申请购买清洁煤炭和洁净环保炉具的报名登记工作，建立清洁煤炭购置台账和洁净环保炉具购置台账，对清洁煤炭和洁净环保炉具的购买情况进行登记和汇总，统一报街道办事处审核确认。
3.社区居民持户口本、本人身份证到社区办理购买登记，同时缴纳定金，定金收齐后由社区负责统一缴至街道。
4.社区负责提前收取居民购买清洁煤炭和洁净环保炉具的尾款部分（居民承担部分、扣除定金后的剩余款项），待尾款收齐后，由供货商负责将清洁煤炭和洁净环保炉具配送到社区指定地点。其中，清洁煤炭由社区负责发放，洁净环保炉具由社区负责制定安装计划，并指定专人带领供货商逐户进行安装。待清洁煤炭和洁净环保炉具全部配送到位后，社区负责将尾款全额缴付街道。
（六）清洁煤炭和环保炉具购置情况统计汇总（11月25日前）
清洁煤炭和洁净环保炉具配送结束后，街道办事处负责与供货商、社区核对清洁煤炭和洁净环保炉具购置总数及政府补贴金额，确认无误后，连同相关资料和凭证，报区民用清洁煤炭推广工作领导小组办公室审核备案。区民用清洁煤炭推广工作领导小组办公室对各街道上报数据进行汇总，经审核无误后向区财政局申请拨付补贴资金。（责任单位：各街道办事处、区发展改革局、区财政局）
详情请查阅城阳政务网：2019年城阳区民用清洁煤炭推广工作实施方案
（城阳政务网）
