新闻发布会现场
今天，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，介绍《2019年青岛市人民政府立法工作计划》的有关情况。
据介绍，2019年政府立法工作计划，分为地方性法规项目和政府规章项目两大类。
对于地方性法规项目，《计划》是对需要由市政府提请市人大常委会审议的项目，确定送审时间和责任部门，以保证审查工作顺利开展。
政府规章项目分为送审项目、适时送审项目和调研项目3大类。
送审项目由责任单位按照《计划》确定的时间完成起草任务，经市司法局审査后报市政府常务会议审议，力争本年度出合，包括修订《青岛市城镇职工生育保险办法》、修订《青岛市公共安全视频图像信息系统管理办法》，以及制定《青岛市民用运输机场管理办法》《崂山省级自然保护区管理办法》等4件。
适时送审项目由责任单位根据工作进度适时送审，包括制定《青岛市城乡生活垃圾分类管理办法》《青岛市证明事项管理规定》、修订《青岛市妇女儿童保健管理暂行规定》《青岛市实施く中华人民共和国中小企业促进法＞办法》以及制定《青岛市有轨电车运营安全管理办法》等5件。此外，还将根据机构改革、生态文明建设、放管服改革、营商环境优化等需要，配合市人大常委会修改或者废止部分地方性法规，适时修改或者废止相关政府规章。
调研项目是需要开展立法调硏论证的项目，条件成熟的，可以按程序提交审查，包括《青岛市人民防空工程建设管理办法》（修订）《青岛市地方标准管理办法》《青岛市学校安全管理办法》等10件。在计划安排上体现了送审一批、储备一批，以充分利用好立法资源，证立法工作连续性。
为了保证计划的落实，计划项目明确了责任单位和送审时间，要求责任单位按时完成计划任务。市司法局将加大对责任单位的督办指导力度，积极协调推进，确保计划的完成。目前，修订《青岛市实施《中华人民共和国献血法〉若干规定》、修订《青岛市禁止制作和限制销售燃放烟花爆竹的规定》已经市政府常务会议研究通过并报送市人大常委会。
2019年青岛市人民政府立法工作计划
一、地方性法规项目
（一）审议项目
1．修订《青岛市实施〈中华人民共和国献血法〉若干规定》
责任单位：市卫生健康委
提请市人大常委会审议时间：2019年5月
送审时间：2019年1月
2．修订《青岛市禁止制作和限制销售燃放烟花爆竹的规定》
责任单位：市公安局
提请市人大常委会审议时间：2019年5月
送审时间：2019年1月
3．修订《青岛市市区禁止焚烧抛撒丧葬祭奠物品规定》
责任单位：市民政局
提请市人大常委会审议时间：2019年7月
送审时间：2019年1月
4．青岛市城市地下空间开发利用管理条例
责任单位：市自然资源和规划局、市住房城乡建设局
提请市人大常委会审议时间：2019年9月
送审时间：2019年3月
（二）适时安排审议项目
1．修订《青岛市地名管理条例》
责任单位：市民政局
2．修订《青岛市出租汽车客运管理条例》
责任单位：市交通运输局
3．根据机构改革涉及部门职责调整情况，修改或者废止部分地方性法规。
二、政府规章项目
（一）送审项目
1．修订《青岛市城镇职工生育保险办法》
责任单位：市司法局、市医保局
送审时间：2019年1月
2．修订《青岛市公共安全视频图像信息系统管理办法》
责任单位：市公安局
送审时间：2019年3月
3．青岛市民用运输机场管理办法
责任单位：市交通运输局、青岛国际机场集团有限公司
送审时间：2019年5月
4．崂山省级自然保护区管理办法
责任单位：市园林和林业局、市生态环境局
送审时间：2019年5月
（二）适时送审项目
1．青岛市城乡生活垃圾分类管理办法
责任单位：市城市管理局、市住房城乡建设局
2．青岛市证明事项管理规定
责任单位：市司法局
3．修订《青岛市妇女儿童保健管理暂行规定》
责任单位：市卫生健康委
4．修订《青岛市实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》
责任单位：市民营经济局
5．青岛市有轨电车运营安全管理办法
责任单位：市交通运输局
6．根据机构改革、生态文明建设、放管服改革、营商环境优化等改革需要，适时修改或者废止相关政府规章。
（三）调研项目
1．修订《青岛市人民防空工程建设管理办法》
责任单位：市人防办
2．青岛市地方标准管理办法
责任单位：市市场监管局
3．青岛市学校安全管理办法
责任单位：市教育局
4．青岛市公共租赁住房管理办法
责任单位：市住房城乡建设局
5．修订《青岛市城市二次供水管理办法》
责任单位：市水务管理局
6．修订《青岛市餐厨废弃物管理办法》
责任单位：市城市管理局
7．修订《青岛市海水浴场管理办法》
责任单位：市城市管理局
8．青岛市农业固体废弃物资源化利用办法
责任单位：市农业农村局、市生态环境局
9．青岛市互联网租赁自行车管理办法
责任单位：市交通运输局
10．青岛市基层公共法律服务促进办法
责任单位：市司法局
