近日，有消息称城阳区民政局将被确定为“民政事业改革创新试验区”， 4月26日，笔者来到城阳区民政局一探究竟。

根据城阳区工作人员介绍，本次城阳区将做为青岛全市唯一的民政改革试点，从七大方面进行民政改革，其中主要包括：推进城乡社区治理体制机制改革，高质量完成社会救助综合改革，深化社会组织管理体制改革，推动养老服务供给改革，推进困境未成年人社会关爱以及全面推开并落实新时代婚姻服务功能改革。

笔者注意到，本次城阳区民政改革不仅渗透各个方面，改革措施中也亮点多多。根据城阳区民政局工作人员介绍，本次改革中城阳区民政局大力推进城乡社区治理机制改革，优化党群服务中心服务体系，今年城阳区民政局将进行80多处党群服务中心的挂牌和服务功能调整。

值得一提的是，城阳区民政局在本次改革中着力优化营商环境，推行“一窗受理，全科服务”，在社区推行“全能型”百通岗，利用互联网平台，让“居民跑”变为‘数据跑’，争取一次办好居民的大小事，不让群众多跑第二次。

不仅如此，作为“百通岗”的第一批试行单位，城阳区棘洪滩街道锦湖社区以“高效，便捷，快速”为宗旨，多种形式简化办事流程，根据锦湖社区的工作人员介绍，以前三五天能办完的事现在只需一到两天，自从设立了“百通港”，窗口的工作人员也从以前的8人减至现在的2人，其余的人都走进社区，了解民意，为群众办好事做实事。

在棘洪滩街道锦湖社区党群服务中心的一楼大厅有一面“二维码墙”，根据锦湖社区党群服务中心的工作人员介绍，为了方便群众能够及时办理业务，锦湖社区根据不同年龄制定了不同的便民服务措施，比如这面“二维码”墙，就是专门针对前来办理业务的年轻人，他们可以根据自己的办理业务类型扫描相关的二维码即可获取办理流程及细节。让前来办理业务的群众更加节约时间，方便更快捷。

而针对老年人或者不经常使用手机的人群，锦湖社区专门打印了“明白纸”放在办理窗口，这样可以让这类人群也能顺利办理业务，节约办理时间。

在本次改革措施中城阳区民政局还专门为城阳区的常住人口建立了政府救助责任资金，将商业保险引入社会救助体系，为全区的常住人口购买见义勇为救助责任险，自然灾害救助责任险，志愿者服务责任险等10余个险种。据悉，此保险可与其他商业保险同时理赔，此项措施不仅是整个改革措施中的一大亮点也是全国试点中的首例。

另外城阳区民政局还充分整合资源，建立信息大数据共享平台，将各类救助信息和数据共享，这样就会充分利用资源，不会出现以前救助重复，救助遗漏等情况。打破了传统的“一刀切”模式，综合考量居民的收支情况，确保每一个因病因灾而遭到不幸家庭可以得到及时救助。

惜福镇南寨社区的邵明（化名）就是本项改革措施的受益人之一，以种植蔬菜为基本家庭收入来源的邵明，今年妻子不幸患上了乳房恶性肿瘤，目前正在进行放化疗治疗，儿子离异没有稳定工作一直在打零工，孙女9岁目前还在读小学，高昂的医药费对于这个贫困的家庭来说无疑是雪上加霜。

惜福镇街道通过摸排走访时了解到了邵明一家的情况，经核查，邵明一家月人均收入1533元，按照原低保政策规定，办理低保只看收入，不看支出，他们家的收入超出低保标准，不符合办理低保的条件。但在民政局改革措施出台了“支出型”困难家庭的实施办法后，通过核对，邵明妻子上半年医疗支出花了2377元，按照支出型困难的家庭的相关规定，邵明一家完全符合支出型困难家庭，通过社区的协调办理，2019年4月16日邵明一家被确定为支出型。

此项在措施台之前，4月22日邵明的妻子进行一次门诊花费141.12元，经过报销后花了62.09元，但在被认定为支出型困难，4月25日，邵明的妻子在进行同样的就医治疗后，仅支付6.21元医药费，通过此项措施邵明一家的负担得到，生活质量明显提高。

另外，城阳区民政局的工作人员透露，本次城阳区民政局还将进一步完善互联网党建工作模式，推进信息公开透明化，另外养老事业也将作为改革的重点之一，引进有品质的养老机构，实现医养结合，施行养老助餐试点，给老年人提供一个良好的颐养晚年的场所。在婚姻服务功能改革上，也将重点施行多元化的颁证服务，大力倡导“喜事新办，喜事简办”，城阳区民政局还开设了婚姻辅导室等多元化的活动，提升家庭幸福感，拉低离婚率。此外，还专门针对未成人设立了心理，学习，生活等全方位关爱服务，在流亭街道白沙湾党群服务中心还建立了全区困境未成年人关爱活动示范基地，为困境未成年人营造良好的社会氛围。

据悉，青岛市民政局，城阳区人民政府关于青岛民政事业改革创新试点签约仪式将在4月28日举行，城阳区民政局也将大力推行各项改革举措，发挥好带头作用，把青岛建设成为开放，现代，活力，的时尚大都市国际做出积极贡献。

来源 凤凰网青岛